Slide 1: C E NT RAL ISMO E N E L PE RU
¿QU E ES EL CENTRALISMO? es el sistema de organización estatal cuyas decisiones de gobierno son únicas y emanan depara mismo centro, sin subtítulo del Haga clic un modificar el estilo de tener en cuenta las diferentes culturas o pueblos patrón sobre los que influye. El centralismo es un mod elo de gobierno en el que las gobierno central decisiones políticas se toman desde el
10/15/09
Slide 2: CONSECUENCI ASes el resultado de una aluviónica La migración interna
migración de pobrísimos campesinos y desocupados jóvenes de pequeños pueblos, y caseríos andinos, que llegan a la capital en busca de las oportunidades que en su propio lugar de nacimiento. * La ciudad es migrantes: trabajo digno y bien remunerado. total y absolutamente les venía negando la República incapaz de resolver la demanda más acuciante de los *En ausencia de alternativa, los migrantes informatizan total o parcialmente la ciudad, invaden y bloquean 10/15/09
Slide 3: *El país no ha sido aún capaz de sustituir, con nuevos
terrenos agrícolas o con mayor productividad, las tierras urbanizadas, acrecentándose así la demanda externa de alimentos, y la inflación de precios de la producción interna * Olvido e exclusión de los pueblos amazónicos y andinos. *Administrativamente, Seria tedioso, engorroso, burocrático ya que los trámites demorarían demasiado tiempo. *Socialmente, Seria un desastre ya que toda la población nacional necesitaría ir a la capital para satisfacer sus necesidades (trabajo, educación etc.)
10/15/09
Slide 4: PERFIL DEL CENTRALISMO EN EL Perú: Participación del Gasto Municipal
Gasto Gob. Gral./PBI % Promedio 1980-1985 1986-1990 1991-1995 1996-1999
PERU
18.5 17.7 16.8 16.4
Gasto G.L./ Gasto G.G. (%)
3.1 4.0 9.4 10.4
Fuente: - BCRP, Memoria , varios números.
10/15/09
Slide 5: En los países industriales, el 35% del gasto gubernamental está en manos de autoridades locales. 4 En América Latina sólo el 15% del gasto gubernamental está controlado a nivel local. 4 En el Perú dicho coeficiente se ubica ligeramente por encima del 10%.
4
10/15/09
Slide 6: Las manifestaciones del centralismo en los recursos municipales se pueden observar en lo siguiente: 4El 92% de los ingresos municipales del Departamento de Lima, excluido la Provincia de Callao, corresponde a las municipalidades de la Provincia de Lima. 4 Lima y Callao concentra el 32 % de la población, no obstante los ingresos de sus gobiernos locales asciende a 39%.
10/15/09
Slide 7: La falta de desarrollo de las zonas del interior del país y la insuficiente asignación de recursos económicos, proceso migratorio a las principales ciudades, especialmente hacia Lima. Aumentando las tareas para atender convenientemente los servicios públicos Generando el círculo vicioso de la pobreza y el centralismo.
10/15/09
contribuyen a que se viva un considerable
de carácter local (servicios municipales);
Slide 8: Círculo vicioso de la Pobreza Pobreza en el campo
Desplazami ento poblacional (migración)
Intensificación de problemas en las ciudades
Concentración de recursos en las grandes ciudades
10/15/09
Slide 9: Institución municipal ineficaz e ineficiente
Reducci ón de recursos municip ales
Evasión tributaria
Servicios municipales de mala calidad
10/15/09
Slide 10: El informe de la Encuesta Nacional de Municipalidades e Infraestructura Socioeconómica Distrital 1997 realizada por El 88% de las municipalidades del país
el INEI, da a conocer, entre otros datos, que: señala que una de las principales
limitaciones para el desarrollo municipal recursos financieros;
corresponde a la insuficiente asignación de Sólo el 47% brinda el servicio de limpieza 10/15/09
Slide 11: 10/15/09
