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Invitacion publica 004 gobernacion 

Invitacion publica 004 gobernacion

 

 
 
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Published:  April 10, 2012
 
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Slide 1: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL CESAR PLIEGO DE CONDICIONES INVITACIÓN PÚBLICA NÚMERO 004 DE 2011 OBJETO: SUSCRIPCION MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACION PARA EL FIREWALL ASTARO SECURITY GATEWAY 320 Y ADQUISICION DE DOS (2) DISPOSITIVOS DE ACCESO REMOTO VALLEDUPAR, 26 DE ENERO DE 2011 Página 1 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 2: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA ÍNDICE CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES 1.1. Justificación 1.2. Objeto 1.3. Presupuesto oficial 1.4. Forma de pago 1.5. Plazo 1.6. Lugar de ejecución CAPÍTULO II REQUISITOS HABILITANTES Sección A Requisitos jurídicos 2.1. Documentos jurídicos habilitantes 2.2. Persona natural 2.3. Persona jurídica 2.4. Documentos a presentar por todos los proponentes Sección B Requisitos técnicos 2.7. Descripción de las características técnicas del objeto 2.8. Experiencia específica CAPÍTULO III REGLAS DE PROCEDIMIENTO 3.1. Modalidad de selección 3.2. Entrega de propuestas 3.3. Formalidades de la propuesta económica 3.4. Apertura de las propuestas Página 2 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 3: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA 3.5. Verificación preliminar 3.6. Evaluación de la propuesta con el precio más bajo 3.7. Reglas de Subsanabilidad 3.8. Consulta del informe de evaluación y adjudicación 3.9. Póliza de garantía 3.10. Causales para declarar desierto el proceso de selección 3.11. Causales de rechazo de las propuestas CAPÍTULO IV FORMATOS Y ANEXOS 5.1. Carta de presentación de la propuesta 5.2. Propuesta económica 5.3. Certificación de pagos de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales (persona jurídica) 5.4. Certificación de pagos de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales (persona natural) 5.5. Anexo número uno (Cronograma) Página 3 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 4: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES 1.1. Justificación En la actualidad la GOBERNACION DEL CESAR cuenta en sus instalaciones con el equipo cortafuegos Astaro 320 , el cual presta los servicios de puerta de enlace de red, políticas de seguridad de red contra intrusos, antivirus y muralla de fuego contra accesos no permitidos. Por otra parte nos encontramos con los avances que realizan los programadores en el desarrollo de virus informáticos para las intrusiones a redes públicas de accesos denegados. Es por ello que es de vital importancia llevar a cabo ciertas actualizaciones a este equipo que proporciona un servicio integral en soluciones de red, estas actualizaciones son indispensables para disfrutar de las características de los servicios de este equipo, servicios que deben estar a la vanguardia de la actualidad de los datos que se procesan día a día y que son solicitados por los usuarios de la institución Departamental. Esto con el objetivo de prestar de apoyo a la seguridad interna de los datos. Lo importante de esta necesidad es permanecer todo el tiempo amparado a través de una suscripción anual que garantiza permanecer las bases de datos de los sistemas totalmente actualizadas. Un firewall es un dispositivo que funciona como cortafuegos entre redes, permitiendo o denegando las transmisiones de una red a la otra. Un uso típico es situarlo entre una red local y la red Internet, como dispositivo de seguridad para evitar que los intrusos puedan acceder a información confidencial. Un firewall es simplemente un filtro que controla todas las comunicaciones que pasan de una red a la otra y en función de lo que sean permite o deniega su paso. Para permitir o denegar una comunicación el firewall examina el tipo de servicio al que corresponde, como pueden ser el web, el correo o el IRC. Dependiendo del servicio el firewall decide si lo permite o no. Además, el firewall examina si la comunicación es entrante o saliente y dependiendo de su dirección puede permitirla o no. 1.2. Objeto SUSCRIPCION, MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACION PARA EL FIREWALL ASTARO SECURITY GATEWAY 320 Y ADQUISICION DE DOS (2) DISPOSITIVOS DE ACCESO REMOTO. Página 4 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 5: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA 1.3. Presupuesto oficial La Gobernación del Departamento del Cesar ha dispuesto un presupuesto oficial de Treinta y Nueve Millones Novecientos Sesenta mil pesos ($39.960.000,00), moneda legal colombiana. La suma que el Departamento compromete en relación con el presente proceso contractual se encuentra amparada por el siguiente certificado de disponibilidad presupuestal expedido por el Coordinador de Presupuesto de la Gobernación del Departamento del Cesar: No. 101 FECHA 03/01/11 VALOR $749.357.242,oo Para este proceso $ 39.960.000.oo RUBRO 03-1-2210-20 DENOMINACIÓN Mantenimiento 1.4. Forma de pago Un primer pago del cincuenta 50 % por el valor de Diecinueve Millones Novecientos Ochenta Mil Pesos M/C $ 19.980.000.oo en calidad de Anticipo, y un segundo pago por el cincuenta 50 % final por valor de Diecinueve Millones Novecientos Ochenta Mil Pesos M/C $ 19.980.000.oo Previa certificación del interventor a satisfacción. 1.5. Plazo El plazo de ejecución de este contrato es de Treinta (30) días, contados a partir de la fecha del acta de inicio que suscribirán el supervisor del contrato y el contratista, previa expedición del respectivo registro presupuestal y aprobación de la póliza, pago de impuestos a que haya lugar. En todo caso, en cumplimiento de los parámetros de la ley 819 de 2003 y el concepto 01 de 2006 expedido por el Ministerio de Hacienda, los compromisos adquiridos por fuerza de este contrato, no podrán superar la presente vigencia fiscal. 1.6. Lugar de ejecución Página 5 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 6: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA La ejecución del presente contrato se llevará a cabo en el Municipio de Valledupar, en la Gobernación del Cesar. CAPÍTULO II REQUISITOS HABILITANTES Sección A Requisitos jurídicos 2.1. Documentos jurídicos habilitantes Algunos documentos deberán ser presentados por los proponentes en concordancia con su naturaleza jurídica; esto es, según se trate de persona natural o persona jurídica. Otros, en cambio, deberán ser presentados por todos sin consideración a tal circunstancia. 2.2. Persona natural Si el participante es persona natural deberá presentar los documentos que se enuncian a continuación: 1. Fotocopia de la cédula de ciudadanía. 2. Certificado de antecedentes judiciales, vigente, expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS). 3. Certificado de antecedentes disciplinarios, vigente, expedido por la Procuraduría General de la Nación. 4. Certificado de no inclusión en el boletín de responsables fiscales, expedido por la Contraloría General de la República, que se encuentre vigente. Página 6 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 7: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA 5. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN, salvo que el proponente no esté obligado a inscribirse, caso en el cual deberá explicarlo en su propuesta. 6. Formato único de hoja de vida para persona natural del Departamento Administrativo de la Función Pública, debidamente diligenciado. 7. Certificado vigente de matrícula mercantil, para el caso en que el proponente desarrolle una actividad comercial. La fecha de expedición del certificado de matrícula no podrá ser superior a treinta (30) días anteriores a la fecha del cierre de la convocatoria. Si llegare a presentarse una prórroga dentro del trámite, este certificado tendrá validez con la primera fecha de cierre. En caso de que el proponente tenga establecimiento de comercio todos los documentos deberán estar diligenciados relacionados y firmados solamente a nombre de él como persona natural. 2.3. Persona jurídica El objeto social del proponente debe permitir la actividad, gestión u operación que se solicita en esta invitación y en el contrato que de ella se derive. Así mismo, para contratar, la persona jurídica proponente debe demostrar que su duración no será inferior a la duración del contrato y un (1) año más contado a partir de la fecha de liquidación del mismo. El proponente que sea persona jurídica (nacional o extranjera, con o sin ánimo de lucro) debe presentar los siguientes documentos: 1. Certificado de existencia y representación legal, expedido por la cámara de comercio o la autoridad competente. La fecha de expedición del certificado no podrá ser superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre de la convocatoria. 2. Certificado del Sistema de Información y Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad (SIRI), vigente, expedido por la Procuraduría General de la Nación. Lo Página 7 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 8: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA anterior aplica tanto para el representante legal de la entidad como para la persona jurídica proponente. 3. Certificado de no inclusión en el boletín de responsables fiscales, expedido por la Contraloría General de la República, que se encuentre vigente de acuerdo con el último reporte presentado por esta entidad. 4. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN. 5. Fotocopia del documento de identidad del representante legal. 6. Fotocopia del certificado de antecedentes judiciales vigente expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) del representante legal. 7. Formato único de hoja de vida para persona jurídica del Departamento Administrativo de la Función Pública. 2.4. Documentos a presentar por todos los proponentes 1. Carta de presentación de la propuesta. El formato número uno (carta de presentación de la propuesta) adjunto a esta invitación, es un modelo que contiene todas las declaraciones que debe realizar el proponente para que se entienda formalmente presentada su propuesta. 2. Constancia de estar a paz y salvo con el sistema de seguridad social integral y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje y cualquier otro aporte parafiscal legalmente necesario. 3. Poder con constancia de presentación personal del poderdante que lo acredita como tal, en caso de que el proponente participe en el proceso de selección por intermedio de un apoderado. Página 8 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 9: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Sección B Requisitos técnicos 2.7. Descripción de las características técnicas del objeto Las especificaciones técnicas del servicio requerido (SUSCRIPCION MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACION PARA EL FIREWALL ASTARO SECURITY GATEWAY 320 Y ADQUISICION DE DOS (2) DISPOSITIVOS DE ACCESO REMOTO) son las siguientes: ESPECIFICACIONES TECNICAS: GOBERNACIÓN DEL CESAR: Suscripción Network Security 1 año Suscripción Mail Security 1 año Subscription Web Security Subcription 1 año Soporte Premiun Online Upgrade, 24 x 7 Disponibilidad, con Reemplazo de Hardware Soporte técnico en Sitio (Gobernación del Cesar) 24 x 7. 1 año Análisis de Vulnerabilidades Externas Analisis de Vulnerabilidades Externas LICENCIAS NUEVAS Web Application Security Subscription for ASG320 Inc, Standard Support, 1st time ASTARO RED 2.8. Experiencia General El oferente dentro de este proceso de selección, para poder participar, deberá acreditar, mediante el certificado de existencia y representación legal, una trayectoria de mínimo cinco (5) años en el ejercicio de la actividad propia del objeto de esta invitación pública. C.U.B.S: 2.24.1 Página 9 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 10: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Para la verificación de este requisito se tendrá en cuenta la fecha de registro, ante la cámara de comercio, de la actividad de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de aire acondicionado como objeto social de la empresa. 2.9. Experiencia Específica El oferente deberá acreditar mediante certificación escrita y expedida por la respectiva entidad contratante, la ejecución de mínimo dos (2) contratos anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección que cumplan con las siguientes condiciones: 1. El objeto de cada uno de los contratos certificados deberá estar constituido por el servicio requerido por la Gobernación del Cesar; y 2. La sumatoria del valor de todos los contratos acreditados mediante las certificaciones deberá ser igual o superior al cien por ciento (100%) del valor del presupuesto oficial de esta invitación. Estos valores serán expresados en salarios mínimos del año de terminación del contrato y son cotejados con el porcentaje aquí señalado, también expresado en salarios mínimos. 3. En todo caso, para acreditar la experiencia solicitada, cada uno de los contratos relacionados deberá referirse a un periodo de tiempo comprendido entre el 1 de enero de 2008 y la fecha del cierre del presente proceso de selección. Cada uno de los contratos relacionados deberá referirse a contratos ejecutados durante dicho periodo. Los contratos que no estén dentro de este tiempo no se tendrán en cuenta. Los documentos soporte para acreditar la experiencia de los contratos registrados en la propuesta, deben ser las certificaciones de los contratos ejecutados y terminados o su respectiva acta de liquidación, que debe contener como mínimo la siguiente información:     Nombre del contratante Objeto del contrato Valor del contrato Actividades ejecutadas Página 10 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 11: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA   Fecha de inicio del contrato Fecha de terminación del contrato Si el proponente no cumple con la experiencia solicitada será considerado como No Habilitada para seguir siendo evaluada en el proceso de selección. CAPÍTULO III REGLAS DE PROCEDIMIENTO 3.1. Modalidad de selección El presente proceso de contratación se adelanta bajo la modalidad de invitación pública en cuantía que no excede el diez por ciento (10%) de la menor cuantía, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 del decreto 3576 del 17 de septiembre de 2009. 3.2. Entrega de propuestas Las propuestas deberán ser entregadas en la Secretaría General, ubicada en la Calle 16 No. 12-120, Edificio Alfonso López Michelsen, segundo piso, el día y la hora fijados para el cierre en el cronograma del presente proceso. No se aceptarán propuestas enviadas por ningún tipo de correo. Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega, serán consideradas como propuestas extemporáneas y no serán recibidas. 3.3. Formalidades de la propuesta económica Los proponentes deberán presentar en su propuesta un cuadro donde se detallen los precios unitarios por cada actividad a realizar de conformidad con el objeto del contrato, incluyendo el IVA si a ello hubiere lugar. Para el efecto, deberá diligenciar el formato número dos (propuesta económica). Si el proponente no consignare el valor del precio unitario o el total de las cantidades máximas a Página 11 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 12: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA realizar, se considerara como no ofrecido y por lo tanto, la propuesta será rechazada. Para efectos de estructurar el valor de la oferta, el proponente deberá tener en cuenta, además de los impuestos de carácter nacional, los siguientes descuentos departamentales que se aplicarán sobre los valores facturados, así: ESTAMPILLA DEPARTAMENTAL: ESTAMPILLA FRONTERIZO: PRO-DESARROLLO 1.0% PRO-DESARROLLO 1.0% 1.0% $3.200,00 0.5% 0.3% ESTAMPILLA PRO-CULTURA: RECIBO Y SISTEMATIZACIÓN: IMPUESTO DE TIMBRE: IMPUESTO PRO-UNIVERSIDAD: NOTA 1: Para efectos del pago de estos impuestos del orden Departamental, el Contratista se someterá a los que resulten de la liquidación que practique el Grupo de Gestión Tributaria de la Gobernación del Cesar. Al primer millón $5.000.oo y al resto el 2 x 1.000, más $ 2.000 por estampilla Prodesarrollo Departamental, más $ 3000.oo por Recibo de Sistematización. NOTA 2: Para efecto de pago de Impuestos del orden Nacional, se debe tener en cuenta la legislación vigente. NOTA 3: Los valores enunciados pueden variar en cualquier momento y se aplicarán los vigentes en el momento del pago. 3.4. Apertura de las Propuestas El sobre que contenga la propuesta económica y de requisitos habilitantes, será abierto en el lugar, fecha y hora señalados para el cierre del proceso. La apertura Página 12 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 13: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA de este sobre, se hará en presencia de los proponentes que deseen asistir al acto de cierre y se levantará un acta donde se consignarán los siguientes aspectos:     Nombre del proponente Valor de la propuesta económica Número de folios que conforman la propuesta Los demás que consideren pertinentes al momento de su apertura 3.5. Verificación Preliminar El Departamento del Cesar efectuará una verificación previa para determinar cuál es la propuesta con el precio más bajo, de conformidad con el inciso 3 del artículo 1 del decreto 3576 de 2.009. Una vez identificada la propuesta ganadora en ese aspecto, se procederá a evaluarla, con el fin de establecer si cumple o no con los requisitos habilitantes y si es, por ende, la que ha adquirido el derecho a celebrar el contrato. En otras palabras, teniendo en cuenta que se trata de un contrato para la adquisición de bienes y/o servicios inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía, se tomará como factor de selección la propuesta que ofrezca el menor valor y que reúna los requisitos jurídicos y técnicos solicitados por la entidad para ser seleccionada por la oferta más ventajosa desde el punto de vista económico, de conformidad con lo establecido en el decreto 3576 de 2009. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. 3.6. Evaluación de la Propuesta con el Precio más Bajo En ese orden de ideas, conforme el artículo 5 de la ley 1150 de 2007 y artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, el Departamento verificará los requisitos jurídicos, técnicos y demás condiciones mínimas exigidas, los cuales son los que habilitan al oferente con el precio más bajo a que se le adjudique el contrato. Página 13 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 14: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Esta evaluación se hace mediante la asignación del criterio CUMPLE/NO CUMPLE a cada requisito verificado en la documentación aportada. Dichos criterios se confirmaran de acuerdo a lo establecido en la ley. 3.7. Reglas de Subsanabilidad En ausencia de documentos que se constituyan como requisitos habilitantes, se procederá de conformidad con lo dispuesto en la ley 1150 de 2007, artículo 5, parágrafo primero, reglamentado por el decreto 2474 de 2008, artículo 10. 3.8. Consulta del Informe de Evaluación y Adjudicación El resultado de la evaluación y del proceso de selección en general, estará en la Secretaria General del Departamento del Cesar a disposición de los interesados y proponentes, desde el día siguiente al de la entrega de propuestas hasta el momento de la adjudicación. 3.9. Póliza de Garantía Adjudicado el contrato, el contratista deberá constituir a su costa y a favor del Departamento, en una compañía de seguros legalmente establecida en el país, una póliza única que ampare los siguientes riesgos: A. Cumplimiento.Equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato por el termino de duración y cuatro (4) meses más; B. Calidad del servicio.- Equivalente al quince por ciento (15%) del valor del contrato por el término de duración del mismo y un (1) año más; C. Calidad de los bienes.- Equivalente al quince por ciento (15%) del valor del contrato por el término de ejecución del mismo y cuatro meses más. 3.10. Causales para Declarar Desierto el Proceso de Selección En términos generales, el Departamento del Cesar podrá declarar desierta la presente invitación cuando no pueda adelantar una selección objetiva. Entre otras, serán causales para declarar desierto el proceso las siguientes:  Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a las condiciones técnicas exigidas en este documento; Página 14 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 15: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA    Cuando por algún motivo el Departamento del Cesar no pueda realizar la selección objetiva del contratista; Cuando no se presente propuesta alguna; y Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes durante el proceso que impidan o no garanticen la selección objetiva de la propuesta. 3.11. Causales de rechazo de las propuestas El Departamento del Cesar, por intermedio del respectivo evaluador, rechazará la propuesta que, habiendo obtenido el derecho a ser evaluada en virtud de su propuesta económica, incurran en las siguientes causales: 1. Cuando no se aporte la carta de presentación de la propuesta (formato número uno); 2. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad; 3. Cuando la propuesta sea presentada por personas incapaces; 4. Cuando se presenten dentro de la propuesta documentos que contengan tachaduras, borrones o enmendaduras, y no estén refrendados por el representante legal del proponente, y que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores de selección; 5. Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea; 6. Cuando se presenten varias ofertas hechas por el mismo oferente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes, por sí o por interpuesta persona, en consorcio, unión temporal o individualmente. En cualquiera de los casos se aceptara la propuesta que primero se presente; Página 15 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 16: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA 7. Cuando el representante legal, para el caso de propuestas individuales, o los representantes legales de cualquiera de los integrantes del consorcio o de la unión temporal excedan los límites de su representación; 8. Cuando no presente la totalidad de los documentos que se consideren esenciales y se impida con ello la verificación objetiva de las propuestas; 9. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos jurídicos, financieros, técnicos y de experiencia mínimos requeridos; 10. Cuando el proponente o alguno de los miembros del consorcio o de la unión temporal no tenga la capacidad jurídica para desarrollar el objeto del contrato; 11. Cuando el objeto social del proponente no contemple la actividad propia del contrato; 12. Cuando no se presente la propuesta económica detallada mediante el formato correspondiente; 13. Cuando se presenten propuestas alternativas; 14. Cuando se presenten propuestas parciales; y 15. Cuando se verifique la presencia de cualquier otra causal prevista en la ley. Página 16 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 17: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA CAPÍTULO IV FORMATOS Y ANEXOS Formato I Carta de presentación de la propuesta Valledupar, (día) de (mes) de 2011 Señores: Secretaría General Gobernación del Departamento del Cesar Calle 16 No. 12 - 120 Edificio Alfonso López Michelsen Segundo Piso Valledupar Ciudad Ref.: Invitación pública número ___________ de 2011. Cordial saludo. ____________________, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía número __________ de __________, de acuerdo con las condiciones que se establecen en el estudio previo y en el pliego de condiciones, hago la siguiente propuesta seria e irrevocable para la invitación pública en cuantía que no excede el diez por ciento (10%) de la menor cuantía número 004 de 2011, cuyo objeto es _______________ y en caso de que nos sea adjudicada por el Departamento del Cesar nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente. Así mismo, declaro: Página 17 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 18: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA 1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo obliga a los firmantes de esta carta. 2. Que ninguna entidad o persona distinta del firmante tiene interés comercial en esta propuesta ni en el eventual contrato que de ella se derive. 3. Que me comprometo con el cumplimiento del contrato, teniendo en cuenta lo señalado en el pliego de condiciones y en la propuesta. 4. Que me comprometo y me obligo a garantizar el cumplimiento de las condiciones técnicas, de tiempo, modo, lugar y resultado, requeridas en el estudio previo y en el pliego de condiciones. 5. Que el valor de la propuesta incluye todos los costos directos e indirectos propios del desarrollo del presente proceso. 6. Que me comprometo a adelantar todas las actividades que se requieran para el cabal cumplimiento del objeto atendiendo lo establecido en la invitación, en la propuesta, en las aclaraciones de las propuestas y conforme a las demás indicaciones que le sean dadas por el supervisor del contrato durante la ejecución del mismo. 7. Que conozco plenamente los documentos propios del proceso de selección y acepto todas las condiciones y requisitos en ellos contenidos. 8. Que si la propuesta que presento resulta seleccionada, me comprometo a suscribir el contrato, a constituir y a presentar las garantías, a hacer la publicación respectiva y a realizar todos los trámites necesarios para su perfeccionamiento y legalización en los plazos señalados en el pliego de condiciones. 9. Que conozco las adendas publicadas en la página web de la Gobernación del Cesar y acepto su contenido. Página 18 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 19: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA 10. Que me comprometo a obrar con la transparencia y honestidad que los principios de la contratación estatal, las leyes y la Constitución Política de Colombia exigen. 11. Que conozco y acepto la forma de pago establecida en el pliego de condiciones. 12. Que me comprometo a cumplir el plazo del contrato, de conformidad con lo solicitado en el estudio previo, en el pliego de condiciones y en la ficha técnica. 13. Que acepto y estoy en condiciones de realizar los procedimientos que me permitan cumplir con las actividades operativas establecidas en el pliego de condiciones. 14. Que me comprometo a que el equipo humano a emplear será el necesario y el adecuado para la óptima ejecución del contrato. 15. Que la propuesta se radica en un (1) sobre cerrado y marcado que viene además con ________ (____) copias que contienen los documentos que acreditan el cumplimiento de los requisitos habilitantes. 16. Que el sobre que contiene los documentos originales consta de __________ (XX) folios; el que contiene la copia tiene __________ (XX) folios. 17. Que además de los anteriores, se entrega un sobre igualmente cerrado y marcado que contiene la propuesta inicial de precio. Este sobre tiene documentos que se aportan en __________ (XX) folios. xxxxx 18. Que __________ (sí o no) soy responsable del impuesto al valor agregado (IVA). 19. Que, de conformidad con lo dispuesto en la ley 789 de 2002, artículo 50, y en la ley 828 de 2003, artículo 9, ___________ (sí o no) estoy obligado a pagar los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales. Página 19 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 20: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Igualmente declaro bajo la gravedad del juramento: 1. Que no estoy incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la Constitución Política de Colombia y en las leyes. 2. Que dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de entrega de esta propuesta, no he sido sancionado contractualmente con multas o declaratoria de caducidad, mediante acto administrativo ejecutoriado. 3. Que dentro de los dos (2) años anteriores a la fecha de entrega de la propuesta, no he sido multado, sancionado y/o amonestado por algún organismo de control del Estado. 4. Que no estoy incluido en el boletín de responsabilidad fiscal de la Contraloría General de la República (artículo 60 de la ley 610 del 2000). 5. Que la información y documentos que hacen parte de esta propuesta son veraces y corresponden a la realidad en todos los aspectos que a ellos concierne. Atentamente. Nombre o razón social del proponente ______________________________ NIT __________________________________________________________ Nombre del representante legal ____________________________________ C.C. No. _________________________ de __________________________ Dirección comercial del proponente _________________________________ Teléfonos _______________________ Fax __________________________ Ciudad _______________________________________________________ Firma ________________________________________________________ Nota 1.- Quien diligencie y firme la carta de presentación de la propuesta deberá ajustarla a las condiciones particulares del proponente. Para el efecto tendrá en cuenta si se trata de persona natural, o de persona jurídica; o si se trata de un consorcio o de Página 20 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 21: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA una unión temporal. En ese sentido, utilizará las formas verbales según corresponda a la modalidad del proponente, de modo que si es persona natural será en primera persona del singular (yo); si es persona jurídica se referirá a ella en segunda persona con nombre propio (p.j. XX Ltda. se compromete a...); y si es un consorcio o una unión temporal será en primera persona del plural (nosotros). Nota 2.- Se le recuerda a los proponentes que quien esté incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no podrá participar en el proceso de selección y deberá abstenerse de presentar propuesta. Nota 3.- Si el proponente ha sido objeto de multas, sanciones y/o amonestaciones por parte de cualquier organismo de control, en lugar de hacer este juramento debe indicar las sanciones y la entidad que las impuso. Página 21 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 22: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Formato II Propuesta económica Valledupar, (día) de (mes) de 2011 Señores DEPARTAMENTO DEL CESAR Secretaría General Ciudad Ref.: Propuesta económica inicial Invitación Publica número _____ de _____. VALOR VALOR VALOR UNITAR UNITAR CANTID TOTAL IO IO AD SIN SIN CON IVA IVA IVA VALOR TOTAL CON IVA ÍTE M 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 DESCRIPCIÓN TÉCNICA VALOR TOTAL Página 22 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 23: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Firma del Proponente ________________________ (La propuesta económica debe indicar el número de unidades ofertadas, valor unitario, igualmente el IVA, y el Valor Global de la Propuesta) Página 23 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 24: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Formato III Certificación de Pagos de Aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales PERSONA JURÍDICA Ley 789 de 2002, artículo 50. Nota: Use la opción que corresponda, según certifique el representante legal o el revisor fiscal, de conformidad con lo establecido en la ley y en los términos de referencia. El suscrito, _______________, identificado con _______________, en mi condición de Representante Legal de _______________, identificada con el Nit. _______________, debidamente inscrita en la Cámara de Comercio de _______________, certifico el pago de los aportes realizados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario, legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la ley 789 de 2002. __________________________________________________________________ _______ El suscrito, _______________, identificado (a) con _______________, y con la tarjeta profesional No. _______________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de _______________, identificada con el Nit. _______________, debidamente inscrita en la Cámara de Comercio de _______________, luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría Página 24 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 25: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los aportes realizados por la misma durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de la propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la compañía durante los seis (6) meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la ley 789 de 2002. Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en los decretos 2236 y 1406, artículos 19 a 24, de 1999. Así mismo, en el caso correspondiente a los aportes parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA), se deberá tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto en el decreto 1464 de 2005. De otra parte, en caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente mencionadas, se deberá precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago, con indicación del cumplimiento de esta obligación. Dada en _______________ el ____ de __________ de 2011. Firma: ____________________ Nombre: ____________________ Página 25 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 26: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Formato IV Certificación de Pagos de Aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales PERSONA NATURAL Ley 828 de 2003, artículo 9 El suscrito, _______________, identificado con _______________ de _______________, de acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la ley 828 de 2003, declaro bajo la gravedad de juramento y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal, que he efectuado el pago por concepto de mis aportes y el de mis empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de esta propuesta. Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en los decretos 2236 y 1406, artículos 19 a 24, de 1999. Así mismo, en el caso correspondiente a los aportes parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA), se deberá tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto en el decreto 1464 de 2005. De otra parte, en caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente mencionadas, se deberá precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago, con indicación del cumplimiento de esta obligación. Dada en _______________ el ____ de __________ de 2011. Firma: ____________________ Nombre: ____________________ Página 26 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
Slide 27: INVITACIÓN PÚBLICA No. 004 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Anexo I Cronograma ACTIVIDAD LUGAR / MEDIO FECHA DESDE HORA HASTA HORA Publicación de la www.gobcesar.gov.co 26/01/11 16:00:00 27/01/11 16:00:00 invitación Recepción de ofertas Evaluación Publicación Informe de evaluación Adjudicación o declaratoria de desierto Secretaría General Secretaría General Secretaría General 26/01/11 16:00:00 27/01/11 16:00:00 28/01/11 00:00:00 31/01/11 00:00:00 31/01/11 00:00:00 ------------------- Secretaría General 01/02/11 Página 27 de 27 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co

   
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