Hide Notes 

Slide 1: íéìùåøé úééøéò øéòä ñãðäî øéò ïåðëúì óâà ïãò úøáç úåòöîàá ‫מע"ר צפוני‬ ‫עיקרי המלצות‬ ‫מסמך המדיניות‬ úååöä ùàø - éåì ìàâé 'øãà éåðéá - õå÷ äéøà 'øãà äìëìëå äîøâåøô - éà÷øá áàæ øåîéù -øìåñ àøåéâ 'øãà äòåðú - é÷ñðé'öéìàéâ íäøáà è÷éåøô ìåäéð - øééú ãåäà
Slide 3: ‫תוכן עניינים‬ 5 íéìäðî øéö÷ú 21 úåéðéãîä êîñî úðëäì ò÷ø - éðåôö ø"òî úåéðéãî êîñî 25 26 äîøâåøô - 1 'ñî ÷øô äîøâåøô 45 46 47 éåðéá - 2 'ñî ÷øô úòöåîä éåðéáä úéðëúì úåöìîä éåðéáä úéðáú 49 50 äéðçå äòåðú - 3 'ñî ÷øô äéðçå äòåðú ïåðëú úåðåø÷òå úéðåðëú äéöôñðå÷ 59 60 62 69 øåîéù - 4 'ñî ÷øô úòöåî øåîéù úåéðéãî íéîçúî ø÷ñ úåöìîää éø÷éò - éðåôö ø"òî øåîéù úåéðéãî 71 72 úéúùú éçôñð - 5 'ñî ÷øô ïî÷ð ìàëéî 'âðéà úàî /úáùä øëéëå äìåàâ äòåðú éøãñä - úôñåð úòã úååç 87 ìîùçä úøáç çôñð 3
Slide 5: | íéìäðî øéö÷ú ‫תקציר מנהלים‬ ‫נתונים כלליים- מע"ר צפוני‬ :‫רקע‬ ‫גבולות, נתונים, מיקום‬ :úåñçééúää íçúî ìåáâ ïéìé ãåã-ìàøùé éèáù-ïìéà øá .íðåã 1,820 11,400 :ã"çé .ùôð 45,000 :çèù :äééñåìëåà : ò÷ø÷ éùåîéù (úåôöø) ø"î 1,220,000 úåãñåî ,äëàìî ,íéúåøéù ,øçñî ,(60%) ø"î 720,000 - íéøåâî êåðéç úåãñåîì 21% íëåúî (40%) ø"î 500,000 .úåìåãâä úåáéùéìå ä÷éúòä øéòì äáøé÷ :íéðåáî íéçèù êñ :úåâìôúää ô"ò :íå÷éî .íéø"òîä êøòîá äáåùç òìö ìà÷æçé ìàøùé éëìî øëéë íéøòù äàî 5
Slide 6: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð : ò÷ø÷ éùåîéù .íéùåîéù áåøéòá ïééôàúî éðåôöä ø"òîä · :äàáä ä÷åìçä é"ôò õìîåî ò÷ø÷ä éùåîéù ìéäîú · .ä÷åñòú \ íéãøùî \ øçñî ,ìà÷æçéå ñåàøèù íééùàøä íéøéöä êøåàì .úåãñåîå íàúäá áøåòî øåæà ,íéøåâî úåðåëùì -äòåðúä ïåúéî éøåæàá .úòáèä éùéáë ìò äðåëùä éìåùá íå÷îì õìîåî íéùãç úåãñåî úàå (øìðù) éãøçä øåáéöì éúø÷åé íéøåâî øåæàë éáøòîä òè÷ä úà áöîì òöåî .('åéëå íéììåë) ãé âùéäá øåéãå úåãñåî ÷åæéç éçøæîä òè÷ä íéé÷-ò÷ø÷ éùåîéù 21% :úåãñåî ë"äñ ,12% :ä÷åñòú ë"äñ :(ø"îá) òöåî-ò÷ø÷ éùåîéù øàúîä úéðëåú ãòéì íàåú ,ã"çé 1,700-ë ìù úôñåú .íéé÷ 'ð/ø"î 16 úîåòì -'ð/ø"î 23 ãòéì òéâäì úðî ìò .'ð/ø"î 31 :35 à"îú ãòé ø"î 500,000 -úéèøåàéú úéìàéöðèåô éåðéá úôñåú ë"äñ ø"òî éùåîéù úåãéçé úôñåú øåéã øåéã úåáçøä 6
Slide 7: | íéìäðî øéö÷ú ‫רקע- הקהילה‬ : äééñåìëåàä éðééôàî íéãîåì úøáç úåìãáúä êåú úåèùôúä äåáâ äãåìé øåòéù äëåîð úéá ÷ùîì äñðëä íééãåçéé êåðéçå øçñî éëøö · · · · · íééúåâäðúä íéðééôàî (êåðéçä úëøòîá úåãééð) úéøöç úåëééùå íéâìô òåéñä úåëøòîî íéôñåð äñðëä úåøå÷î íéøåâî úåøéãá úåéåðç -úéèøô úåîæé · · · íééø÷éò íéðééôàî .úéãøçä äøáçì éãåçéé æëøî .úéãøçä äééñåìëåàä ììë úà íéúøùîä ãåîéìå øåáéö úåãñåî éåáéø .úåôéôö ìù äùâøä úøöåéä ääåáâ äééðá úéñëú .éøåèñéää éúðåëùä äðáîä úåøøåôúäå íéøåâîä úåðåëùì øçñîä úùéìô .íééð÷ú úú øåáéö éúåøéù ,íéøåâîä úåðåëù úáåèì øåáéö éçèùá øåñçî äøåáçúì ääåáâ íéùå÷éá úîøå ,íéøö úåáåçø ,úøáåò äòåðú úåá÷òá äòåðú éöçì .úéøåáéö éöçì íéøöåé ,äëåîðä äñðëä úîøå úéãøçä äééñåìëåàä úà ïééôàîä éòáèä ìåãéâä .øåîéùä íò è÷éìôðå÷å úåé÷åç àì äéðá úåôñåú éåáéø ,äéðá .1 .2 .3 .4 .5 .6 .7 7
Slide 8: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ‫מטרות‬ íéãáåò ïëå ,ø÷éòá íéáùåú :éðåôöä ø"òîä éùîúùî ììë ìù íééçä úåëéà úàìòä .1 .äééñåìëåàì íéúåàð íéúåøéù úçèáä êåú ,íéø÷áîå íéðëøö äéðååâì úéãøçä äøáçä ìù éëåðéçå éðçåø æëøîë øåæàä ìù åãîòî ÷åæéçå äøéîù .2 åéø÷áî ,åéøééã úáåèì øåæàì úéãåçééä úùøåîä úøéîùå úåöåôúáå õøàá ,íéðåùä .äìåë øéòä éáùåúå êåú øéòä æëøîì êåîñä ìéòô éãåçéé íé÷ñò æëøîë åãå÷ôúå øåæàä ãîòî úøéîù .3 .íéøåâî øéúò øåæà åúåéä ïéáì ø"òîë åéãé÷ôú ïååâîá íééåàø íéðåæéà ìò äøéîù éëøö úà íàåúä çåúéô åøùôàéù úåðåøúô úàéöî êåú äéçäå äéåðáä úùøåîä øåîéù .4 .øåæàä .øéååàä íåäéæå ùòøä íåöîö ,äáéáñä úåëéà øåôéù .5 .øåæàá íéìòåôä íéè÷éìôðå÷ä ïéá ïåæéà .6 úåøèîä ùåîéîì íéòöîà ãò íéøéöá éøçñî óöø úøéöéå íééùàøä íéøéöì íéøåâî úåðåëù êåúî øçñîä úèñä .1 .ïìéà øáå åäéîøéì íéøåâî òáåøì åðîî íé÷ìç úëéôäå øåæàä éåäéæá çååè êåøà äîâî éåðéù úøéöé .2 .úåìåãâä úåáéùéäå úãä úåãñåîì äáøé÷ä ìåöéð êåú ,éãøçä øåáéöä øåáò éúø÷åé úåòáè úëøòî úåòöîàá ø"òîä áìî úøáåòä äòåðúä úà èéñîä éúòåðú ãìù úøéöé .3 ìâø éëìåäì ,úéøåáéö äøåáçúì úåôéãò íò íçúîì ø"òîä áì øåæà úëéôäå úåéúòåðú .íéðôåà éáëåøå .äòåðú úåðúåîîì íéøåâîä úåðåëù úëéôä .4 éãé ìò éãøçä øåáéöì éúø÷åé íéøåâî òáåøë ìà÷æçé ñåàøèùì áøòîîù øåæàä áåöéî .5 .ä÷æç úéãøç äééñåìëåà ìù äñéðë ãåãéòå ã"çé úáçøäì äéðá úåéåëæ ïúî éììåçî" ååäéù éåðéá éåðéô ìù íééúãå÷ð íéè÷ééåøô úåòöîàá éæéô éúéîãú éåðéù úøéöé .6 .(øìðù úîâåãë) íúåà ááåñä ñåéãøä ìò åòéôùéå "äø÷åé êåú øåîéùì äèåîä øåæàá "éðåøéò ñåôî÷"ë ìà÷æçé ñåàøèùì çøæîîù òè÷ä ÷åæéç .7 .íéèðãåèñ úåðåòîì äîéàúîä äéðá ãåãéò -íéáåçøãîì íúëéôäå ìåèéáì íéðúéðä íéëøã øåúéà úåòöîàá íéô"öùä òöéä úìãâä .8 .(äéãáåò áåçø) úîâåãë íéô"öù äð÷á ,éúðåëùä ãìùä ìò äøéîù êåú úàæ íéøùôàîä íéîçúîá äáåâì äéðá úôñåú .9 .øåîéùä éëøòå éðåøéòä äãéîä 8
Slide 9: | íéìäðî øéö÷ú úåéðéãî êîñî ìåôéè éîåçú .äáåâì äéðáå óåôéö úåéðéãî .íééðôåà éìéáùå ìâø éëìåä ,äéðç ,äòåðú êøòî .íéáåçøãî -íéô"öù -ä÷åøéä úëøòîä .íéöìîåîä øåîéùä úåðåø÷òå úåéðéãî .ò÷ø÷ä éùåîéù úåâìôúä .øçñîä íå÷éîå úñéøôì úåöìîä ììë ("ñåôî÷") ãåîéì úåãñåî æëøîë éðåôöä ø"òîä ãå÷ôú ÷åæéçì úòöåîä úåéðéãîä .úéãøçä äøáçì úåáéùç éìòá íééöøà /íééðåøéò .éðåôöä ø"òîá íéøåâîä úåðåëù øåáò øåáéö éúåøéù /øåáéöä éðáîì úöìîåî úåéðéãî · · · · · · · · óåôéöå äáåâì äéðá úåöìîä úôñåúå úåøéã ãåçéà ,äáçøä é"ò øåéãä éàðú øåôéùì éìë íéååäî óåôéöäå äáåâì äéðáä · .íéìùåøéì øàúîä úéðëåú éãòéá ãåîòì úðî ìò ã"çé : íéáéëøî éðù ìò úðòùð úòöåîä äáåâä úôñåú · .úåôöð äéôøâåôåè - çèùä éðô .íéðééðáå íéî÷øî øåîéù - úåéø÷éò úåöìîä éåðéáä äáåâ ,íéøòù äàî úðåëù -éøåèñéää ïéòøâä áéáñ éçøæîäå éîåøãä øåæàä .úåîå÷ 5 ì 3 ïéá òöåîä .úåîå÷ 12-9 äîîåøå ïìéà øá -úåîå÷ 6-5 òöåîä éåðéáä äáåâ éáøòîä øåæàá äéðá úåéåëæ ÷éðòäì òöåî ,úåùøôä øçàì íðåã 1 ìòî ä÷åìçå ãåçéàá íéè÷ééåøôì .è÷ééåøôä ìù éôéöôñä íå÷éîì íàúäá úåîå÷ 10 8- äáåâì ãò úåøáâåúî 8 äáåâì ãò ïôåãä ÷æçì òöåî ,ìà÷æçé ñåàøèù -ìàøùé éëìî øçñîä éøéö êøåàì .úåîå÷ · · · · 9
Slide 10: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð íéîçúî é"ôò äáåâì äéðáì úåöìîä :íéîçúî é"ôò òöåî äáåâ úåîå÷ 5 ãò -ìàøùé úéá · úåîå÷ 5 ãò -øðìåî éúá · øåîéù -íéøòù äàî · úåîå÷ 4-3 -íéøëåá · úåîå÷ 5 -íäøáà íøë · úåîå÷ 5 -ïééèùðøåä éúá · úåîå÷ 5 -äùî éðá · úåîå÷ 5 -íäøáà íøë · úåîå÷ 4 -íééôë òéâé · úåîå÷ 4 -äååçà · úåîå÷ 3 -äùî ïåøëéæ · úåîå÷ 5 -äðìéåå ììåë · úåîå÷ 3 -äùøåå éèéìô · úåîå÷ 4 -(çøæî) -êåøá øå÷î · úåîå÷ 6 -(áøòî) êåøá øå÷î · 10
Slide 11: | íéìäðî øéö÷ú íåøãî èáî òöåî áöî ìù äéîãä çøæîî èáî òöåî áöî ìù äéîãä 11
Slide 12: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ïåôöî èáî òöåî áöî ìù äéîãä áøòîî èáî òöåî áöî ìù äéîãä 12
Slide 13: | íéìäðî øéö÷ú :äéðçå äòåðú : íéàáä úåðåø÷òä ìò ññåáî éðåôöä ø"òîì òöåîä éúòåðúä ãìùä äòåðú ïåúéî · úøáåò äøæ äòåðú úòéðîì úåéúòåðú úåòáè · .ø"òîä áìá ìâø éëìåäå úéøåáéö äøåáçúì úåôéãò · äòåðú úåòáè äùéâ úåøùôàîä úåéùàø äòåðú úåòáè ùù úåòöîàá úøáåòä äøæä äòåðúä úèñä .ìà÷æçé ñåàøèù ö"úî úà úåöçì éìáî øåæàä éáùåúì äìåàâ íéøòù äàî .1 :ïä úåòáèä ìàøùé úéá .2 .íéøëåá .3 íäøáà íøë .4 êåøá øå÷î .5 äùî ïåøëéæ .6 úéá :äòåðú ïåúéî éøåæà äòáùì (íéøåâîä úåðåëù) éðåôöä ø"òîä ú÷åìç ïåøëæ - áøòî êåøá øå÷î - çøæî êåøá øå÷î - íäøáà íøë - íéøòù äàî - ìàøùé .íéøëåá - äùî :äéðôö - ñåàøèù - ìà÷æçé - íéøòù äàî - ìàøùé éëìî úåáåçø úòéá÷ .äòåðúä ïåúéî éøåæà ïéá .úéøåáéö äøåáçú õéç úåáåçø · · 13
Slide 14: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð 14
Slide 15: | íéìäðî øéö÷ú äéðçä êøòîå ø"òîä áì äèìçä äìá÷úð íøè) úååöä úöìîä - áøòîì çøæîî úåéøèñ ãç - ø"òîä áì (úéðåøéò úåòöîàá úéøåáéö äøåáçúå ìâø éëìåäì úåôéãò íò øåæàì úáùä øëéë áéáñ øåæàä úëéôä øùôàúù ,éâç -ìàøùé éëìî òè÷á áøòîì çøæîî úåéøèñ-ãç úøéöé ìù äôåìç íåùéé .úáùä øëéëì ìâø éëìåäì éúåãéãé áåöéòå úéìàîéñ÷î úåëøãî úáçøä éëìî 'çøî äòåðú äéäú àì éë íéùøúá ïîåñîë éøèñ-ãç äéòùé 'çø äéäé åæ äôåìç éôì .úáùä øëéëá äðéîé äéðôá ìàøùé 15
Slide 16: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð : ìâø éëìåäå íéô"öù - ä÷åøé úëøòî .úåáçøå íéëøã ìåèéáî äàöåúë ,íéòáåø ñéë úåðéâå íéô"öù ìù éàìî úøéöé ø÷ñ éô-ìò ìåèéáì úåáåçøä úòéá÷å (äéðç úåáçø) äééøéòä úåìòáá íðéäù äéðç éøåæà .úåðåùä úåðåëùá éøåáéöä áçøîì äùòééù èøåôî ïåðëúå úåáåçø úåãñåîå íéô"öùä ïéá úøù÷îä äáåâ éåå÷ì,íééðôåà éìéáùå ìâø éëìåä úòáè çåúéô .íéáåùçä øåáéöä - ñåàøèùå íéøòù äàî - ìàøùé éëìî íééùàøä íéøéöá úåëøãî úáçøä ùåáì 'çø úîâåãë) äìåàâ øåæàá úéøçñî úåèèåùì íéáöéð íéáåçøãî áåìéùå ìà÷æçé .(éëãøî è÷ééåøô íåùééî àöåé ìòåôë íéøåâîä úåðåëùá úåëøãî úáçøäå úåòñéîä úøöä .äòåðúä ïåúéî · · · · · 16
Slide 17: | íéìäðî øéö÷ú ä÷åøé úòáèå íééùàø íéøéö - òöåî áöî ìù äéîãä 17
Slide 18: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ‫שימור‬ :íéòöåîä øåîéùä úåðåø÷ò .íééùàø íéøéöå íéîçúî ,úåøöç ìù úéøåèñéää ä÷åìçä øîùéú ,íéìùåøé úåçúôúäì éúåáøúå éøåèñéä êøò éìòá íééøåèñéää íéîçúîäå úåðåëùä ãìùäå äãéîä äð÷ ìò äøéîù êåú éåðéá úåôñåúì úåøùôà íò øåîéùì íééåàøë åðîåñé .äáåâì éåðéáä úåöìîäì íàúäá íééúðåëùä .èìçåî ïôåàá øîåùé íéøòù äàî ìù éøåèñéää ïéòøâä .éåðéá úôñåú øùôàúú àì øåîéùì íéèðîåðåîë íéðîåñîä íéðáîá .(íå÷éù åà ,äñéøä ,úôñåú) éåðéù éðôì ãòåúé éøåèñéä äðáî ìë .øåîéùì íéöò åðîåñéå èøåôî äéçîö ø÷ñ òöåáé øùôàúú øùàë íâ øîùé äæ úåââ éôåà ,íéôòø àåä éðééôåàä ââä íäáù úåðåëùá .úåîå÷ úôñåú íéîä úåøåáá ùåîéùä úîâåãë ,úåéøåáéö úåøèîì íéî úåøåáá ùåîéù ããåòì ùé .ïéøâðåà éúá øöçá äùòðù • • • • • • • • úåôñåú àìì èìçåî øåîéùì íéðáî - íéèðîåðåî úåôñåú àìì èìçåî øåîéùì íéðáî - íéèðîåðåî 18
Slide 19: | íéìäðî øéö÷ú :íéîçúî é"ôò øåîéù úåöìîä .øåîéùì ìåìëî íéøòù äàî úåîå÷ 3 äáåâì ãò úôñåú øåîéùì íçúî ïéèééð éúá\ïéøâðåà éúá .úåîå÷ 4 ãò äáåâ - øåîéùì àì øåîéùì àì øåîéùì úåîå÷ 3 äáåâì ãò øåîéùì ìåìëî úåîå÷ 3 ãò úôñåú øùôàúú - úåøöçå úåúéæç øåîéù (úåîå÷ 3 ãò) øåîéù úåîå÷ 5 ãò úôñåú - øåîéùì àì úåîå÷ 6 ãò úôñåú - íéøòù äàîå ìà÷æçé øåàì éúãå÷ð øåîéù øåîéùì ìåìëî úåîå÷ 5 ãò ìù úôñåú øùôàúú - øåîéùì ìåìëî úåîå÷ 4 äáåâì ãò çèùä øàù ,íãà ééç êøåàì øåîéù úåîå÷ 4 ãò øåîéùì ìåìëî úåîå÷ 3 ãò úôñåú øåîéùì íéìåìëî úåîå÷ 4 ãò úôñåú - éùàøä áåçøì úéæç øîåùú äîå÷ úôñåú øúåú ,øåîéùì øåîéùì äðáî úåîå÷ 6 ãò :éáøòî ÷ìç .úåîå÷ 4 ãò øåîéùì ìåìëî :éçøæî ÷ìç ïîìøô éúá øðìéî éúá øðøåå éúá éáö úìçð ìàøùé úéá íéøëåá íäøáà íøë äìåàâ äùøåå éúá òùåäé ïáà äùî éðá âøáðèéåå éúá ïééèùðøåä éúá ,íééôë òéâé ,äååçà íøë ,äùî ïåøëæ äîçåø äéñåø éèéìô àðìéåå ììåë äðãøåä ììåëå êåøá øå÷î 19
Slide 20: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð :éðåøéò ñåôî÷ äééðáå øåáéöä úåãñåî íéììåëä "íééðåøéò íéñåôî÷"ë åçúåôé çîù øåàå øéî úáéùé éîçúî .äøëùäì äéðá ããåòì ùé åìà íéøåæàá .úåäåáâ úåáéùé éãéîìú éøåâîì äîéàúîä :íéøåâî úåðåëùì øåáéö éúåøù úáåèì íééåðá íéçèù úùøôäå äéðá úåéåëæ ïúî êåú íéîéé÷ä úåãñåîä ÷åæéç .çåúéôä éàðúî ãçàë ììëä .úåéøåáéö úåøèîì éøåáéöä áçøîì úçúî íéîéé÷ä íéîä úåøåáá ùåîéù äùòé · · 20
Slide 21: ‫1‬ ‫פרק‬ ‫רקע להכנת‬ ‫מסמך‬ ‫המדיניות‬ ‫מסמך מדיניות‬ ‫מע"ר צפוני -‬ ‫12‬
Slide 22: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð :á ïééôàúîä íéè÷éìôðå÷å íéöçì øéúò øåæà åðéä éðåôöä ø"òîä íçúî .úåôéôö ìù äùâøä úøöåéä ääåáâ äéðá úéñëú á÷ò éøåèñéää éúðåëùä äðáîä úåøøåôúäå íéøåâîä úåðåëùì øçñîä úùéìô .êë .íéøåâîä úåðåëù éáùåú úáåèì øåáéö éçèùá øåñçî .úéãøçä äééñåìëåàä ììë úà íéúøùîä ãåîéìå øåáéö úåãñåî éåáéø ääåáâ íéùå÷éá úîøå ,íéøö úåáåçø ,úøáåò äøæ äòåðú úåá÷òá äòåðú éöçì .úéøåáéö äøåáçúì úîøå úéãøçä äééñåìëåàä úà ïééôàîä éòáèä ìåãéâä ,éñéñáä úéáä ÷ùî ìãåâ øëéð ÷ìçá äééðá úåôñåúå äéðá úåøéáò íéøøåâå äéðá éöçì íéøöåé ,äëåîðä äñðëä .íéðáîä øåîéù éëøò ïåáùç ìò íéø÷îäî · · · · · · ."éðåò úåðåëù ìåáâ" ìò íéäåæî éðåôöä ø"òîá íéøåâîä éîçúîù êëì åîøâ åìà ìë :ì íéòöîà úååúäì ïä ïëãåòîä úåéðéãîä êîñî ìù úåøèîä ïéá ïæåàî òáåøë øåæàä ìù éðáøåàä ãå÷ôúá çååè êåøà äîâî éåðéù úøéöé .1 .íúîø úàìòä êåú íéøåâîäå øåáéöä úåãñåî ,øçñîä éùåîéù ïëå ,ø÷éòá íéáùåú :éðåôöä ø"òîä éùîúùî ììë ìù íééçä úåëéà úàìòä .2 .äééñåìëåàì íéúåàð íéúåøéù úçèáä êåú ,íéø÷áîå íéðëøö íéãáåò úéãøçä äøáçä ìù éëåðéçå éðçåø æëøîë øåæàä ìù åãîòî ÷åæéçå äøéîù .3 ,åéøééã úáåèì øåæàì úéãåçééä úùøåîä úøéîùå ,úåöåôúáå õøàá ,íéðåùä äéðååâì .äìåë øéòä éáùåúå åéø÷áî øéòä æëøîì êåîñä ìéòô éãåçéé íé÷ñò æëøîë åãå÷ôúå øåæàä ãîòî úøéîù .4 .íéøåâî øéúò øåæà åúåéä ïéáì ø"òîë åéãé÷ôú ïååâîá íééåàø íéðåæéà ìò äøéîù êåú íàåúä çåúéô åøùôàéù úåðåøúô úàéöî êåú äéçäå äéåðáä úùøåîä øåîéù .5 .øåæàä éëøö úà :ïåðëú úåðåø÷ò äáåøá úéãøç äééñåìëåàä äéç åá íçúî åðéä "éðåôö ø"òî" øãâåä øùà íçúîä .à .äìà ãöá äìà ,êåðéç ,äëàìî ,íéúåøéù ,øçñî ìù úðååâî úåìéòô åá úîéé÷úîå úøøåâúîä äééñåìëåàä ìù íééçä úåëéà úà ãéîòäì äèéìçä éåâéää úãòå .á ïéá éåèéá éãéì àåáì äøåîà "íééç úåëéà"ì ùåøéôä .úåáéùçä øãñá ïåùàø ãòéë íçúîá à"æ .øåáéöä úçååøì íéçåúô íéçèùáå ,íééøåáéö íéúåøéùá ,ùôðì äôöø çèùá øàùä .øåéãä úçååø úáåèì äáåøá äéäú äéðáä éçèù úôñåúù ,íéøåâîì áøåòî íçúîë ãéúòá íâ ã÷ôúì íçúîä ìò éë äèéìçä éåâéää úãòå .(íéé÷ñòå íééøåáéö) íéúåøéùìå íé÷ñòì .â íçúîä úåéä àåä íçúîá íéîéé÷úîä íéãé÷ôúä ãçà éë äèéìçä éåâéää úãòå .ã ãé÷ôú ,ì"åçá åìéôàå ,äáéáñá úåéãøç úåìéä÷ìå øéòá úéãøçä äééñåìëåàì úåøéù ã÷åî .ãéúòá íâ åãå÷ôú úà çéèáäì ùéù áåùç ,úéñçé úåäåáâ úåéåôéôöá éåðá íçúî íò ããåîúäì äñðî úéðëúäù øçàî .ä èåòéîå íééåðô íéùøâî ìù èòåî øôñî ,äåáâ úéñëú øåòéù ,úéèøô úåìòáá íéùøâî ïåðëúá ïä ,íéìë ïéëäì ùé ,íééøåáéö íéðâë ã÷ôúì íéãòåéîä úéðåøéò úåìòáá íéçèù ìù 22
Slide 23: | úåéðéãîä êîñî úðëäì ò÷ø - éðåôö ø"òî úåéðéãî êîñî íéèøãðèñì äîàúäá ïåëð çåúéô åøùôàéå íéé÷ä áöîì åîéàúé øùà ,äééùòá ïäå øøåâúäì úðéðåòîäå úøøåâúîä äééñåìëåàä ìù íéëøöì äðòî úúì úðî ìò íéùøãðä .äæ íçúîá :íéàáä úåðåøúôä úà úììåë úòöåîä úåéðéãîä ìà÷æçé-ñåàøèù íééùàøä íéøéöì íéøåâîä úåðåëù êåúî øçñîä úèñä .1 éøçñî ùå÷éá éöçì øøçùì î"ò ïìéà øáå åäéîøé 'çø ãò øçñîä êùîäå ìàøùé éëìî .úáùä øëéë - éðåôöä ø"òîä áìî øåáéöì éúø÷åé íéøåâî òáåøë ìà÷æçé ñåàøèù øéöì áøòîîù øåæàä ìë áåöéî .2 úåòöîàá ,øúåé úåìåãâ úåøéã úøéöéì úåôñåð äéðá úåéåëæ ïúî éãé ìò úàæå ,éãøçä .úññåáî úéãøç äééñåìëåà ìù äñéðë ããåòéù äéðáä úåéåëæ ìù éìëìëä ïåðâðîä éåðéáå éåðéô ìù íééúãå÷ð íéè÷ééåøô úåòöîàá éæéôå éúéîãú éåðéù úøéöé .3 "äø÷åé éììåçî" íéîçúî ååäéù (ììåçì äãéúò øìðù íçúî úéðëúù éåðéùä úîâåãë) 10 ãò 2 ìù ìãåâá úåéäì íéìåëé åìà íéîçúî .íúåà ááåñä éåðéáä ñåéãø ìò åòéôùéù .äùî ïåøëæ úðåëùá íéîçúî ,êåøá øå÷î .ú.à íä óñåð ìàéöðèåô íò úåîå÷î .íðåã òöåéù éåðéáì ñçéá øåáéöä úáåèì úåùøôä úàö÷äå úåøáâåúî äéðá úåéåëæ ú÷ðòä ìù êéìäú ããåòì úðî ìò ã"çé ìãåâì ñçéá úåéðúä íò äùòé úåéåëæä ïúî .áéáñî .úññåáî úéãøç äééñåìëåà úñéðë ùâã íò -øåîéù äèåî øåæàë ìà÷æçé -ñåàøèù øéöì çøæîîù òè÷ä úøãâä .4 /úåðåòîå úåðè÷ úåøéã äøëùäì éåðéá ãåãéò êåú ,øåáéö úåãñåîì ñåôî÷ ìù äñéôú ìò äîåãá .ì"åçîå õøàä éáçøî íéòéâîù úåäåáâ úåáéùé éãéîìú øåáò äøëùäì úåøéã .äæ øåæàá "íéììåë"ä úøâñîá äùòðù éìàéöåñä øåéãì øëéë øåæà) éðåôöä ø"òîä áìî äòåðúä úèñä ìò ññåáîä éúòåðú ãìù úøéöé .5 (äòåðúä úéðëåúá c äôåìç) úéøåáéö äøåáçúå ìâø éëìåäì úåôéãò ïúî êåú (úáùä äòåðúä úà ïéè÷äì åãé÷ôúù (úåéùàø úåòáè 6) úåéúòåðú úåòáè úëøòî úøéöéå .úéúåòîùî äøåöá úøáåòä òöéä úà ìéãâäì íúåòöîàáå ìåèéáì íéðúéðä íéëøã éòè÷å íéëøã éåäéæå øåúéà .6 .íçúîá íéçåúôä íééøåáéöä íéçèùä áëøåé éúðåëùä äðáîä íéø÷îäî øëéð ÷ìçá øùàë éúðåëùä äðáîä úøéîù .7 úàæå ,éðåôöä ø"òîä úà ïééôàîä éðåøéòä äãéîä äð÷ ìò åøîùéù íéùãç íéðééðáî .éðåôöä ø"òîá øåîéùä úåáéùç úàôî
Slide 25: ‫פרק מס' 1‬ ‫פרוגרמה‬ ‫52‬
Slide 26: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ‫פרוגרמה‬ ‫רקע כללי‬ :íéàáä íééðåøéòä úåìåáâá òøúùî åæ äãåáòá éðåôöä ø"òîä ãòå æëøîä ãå÷éô êøã íò úîåöäî àéáðä ìàåîù áåçø ìù úéðåôöä äãâä :ïåôö · .ïìéà øá úîåöì úéáøòîì ãò ,çøæîá çøæî ãå÷éô êøãå àéáðä ìàåîù úåáåçø úîåö ïéá øáçî éðåéîã å÷ :íåøã · ìàøùé éøù íò é"ùø áåçø úîåö ìàøùé éøù ìù éáøòîä ÷ìçäå ïìéà øá áåçøì úéçøæî :áøòî · .àéáðä ìàåîù áåçø íò ùâôîì ãò ìàøùé éèáùá åëùîäå æëøîä ãå÷éô êøã :çøæî · íçúîä é÷ìç øåàéú íðåãá ò÷ø÷ çèù 178 175 179 108 181 123 65 164 124 228 134 68 60 134 119 2,040 øåæàä øåàéú äéøãäðñ íéðçî ,äæøà ìú íéøëåáä úðåëù àéáðä ìàåîù äéøîù 'çø ,äøéáä éæøà 'çø øæåò íééç Y çøæî ìàøùé úéá ïééã áééì áøòî ìàøùé úéá ïéøâðåà éúá ,íéøòù äàî áøòî êåøá øå÷î çøæî êåøá øå÷î äùî ïåøëæ íéôë òéâé ,äååçà äðéô éøòù ,äìåàâ äéðôö 'çø íäøáà íøë äðç 'çø ã"áç ïåëéù .ñ.à 121 122 123 124 125 126 127 128 171 172 173 174 175 176 177 ìëä êñ úéôøâåàéâä äøãâäá åðùîúùä ,ïîæ éðô ìò äøãñá íéðåúðä áøéî úà øúàì úðî ìò íéøåæàä .1995 äééñåìëåàä ã÷ôîá åøãâåä íäù éôë "íééèñéèèñ íéøåæà" ìù úéèñéèèñå .ìéòìù äìáèá íéòéôåî øåæéà ìë ìù çèùäå íéììëðä ò÷ø÷ä êñî 1.6%-ë äååäîå íðåã 2,000-î øúåé úö÷á íëúñî éðåôöä ø"òîä ìù çèùä .øéòá "éãøçä íçúî"ë äøãâäì ïúéðä çèùäî úéùéîçëå úéðåøéòä 26
Slide 27: | äîøâåøô | 1 ÷øô øùàë ,øéòá úéãøçä äìéä÷äî ÷ìç àéä éðåôöä ø"òîá úéãøçä äìéä÷ä ,øåøáù éôë êåðéçä ,úåáøúä ,íé÷ñòä ,øçñîä éîåçúì úñçééúîå úéããö áø àéä íéøù÷ä úëøòî íåéë úîéé÷ä úéøåáéöä äøåáçúä úåëøòîá íâ àåöîì ïúéð øù÷ä ÷æåçì äçëåä .äîåãëå ïëå úéãøçä äìéä÷ä úà íéúøùîå íéøáåòä íéñåáåèåàä éå÷ ìùîì êë .äì äöåçîå øéòá ïéìåôåøèîá äéúåöåôú ìò úéãøçä äìéä÷ä úà úøùîä ñåàøèù áåçøá úåéðåîä úðçú .íéìùåøé ïéëä øùà äìåâøô-äì äã 'ôåøô éãé ìò äðúéðù äøãâää àéä úéãøç äééñåìëåàì äøãâää úåéèððéîåã ùé íäá íééèñéèèñ íéøåæéà øéãâäå ,íéãåäéå íéáøò ,øéòá úåìéä÷ä ììëì çåúéð .úåìéä÷ä úçàì íéøåâî ìù éúåòîùî íåé÷á ïééôåàî ,åéìà áåø÷ä éðåøéòä ø"òîä åîë àìù ,éðåôöä ø"òîä àåä ,éðåôöä ø"òîä øîåìë .åá íéìéòôå åá íéîéé÷ä íéáøä úåãñåîäå úé÷ñòä úåìéòôä ãöá .äìéòô íéøåâî úðåëù ìéá÷îáå íâ êà ,íé÷ñò æëøî ‫האוכלוסייה החרדית בעיר ואוכלוסיית המע"ר הצפוני‬ íéé÷ áöî .à ïéëä øùà äìåâøô-äì äã 'ôåøô éãé ìò äðúéðù äøãâää àéä úéãøç äééñåìëåàì äøãâää ùé íäá íééèñéèèñ íéøåæéà øéãâäå ,íéãåäéå íéáøò ,øéòá úåìéä÷ä ììëì úéæçúå çåúéð .úåìéä÷ä úçàì úåéèððéîåã èòî âéöäì íå÷î ùé ïë ìò ,øéòá úéãøçä äééñåìëåàì éæëøî ã÷åî äååäî éðåôöä ø"òîä .åæ äééñåìëåà ìò íéðåúð ìò úéãøç äééñåìëåàá ïééôåàîä íçúîä òøúùî ,äìåâøô-äì äã 'ôåøô ìù äøãâää éô ìò ååéäù ùôð 158,000-ë äìà íéøåæàá åøøåâúä 2003 úðùáå ,êøåàì íðåã 9,800-ë ìù çèù .íéìùåøéá úéãåäéä äééñåìëåàäî 35%-ë ,20%-ëá 1995 úðùá äééñåìëåàä ã÷ôî æàî äìãâ ,äæ íçúîá äøøåâúäù äééñåìëåàä íéáåùéì úéúåòîùîä äøéâää óà ìò úàæ .øéòá äééñåìëåàä úåöåá÷ ïéá øéäîä áö÷ä ïôåàá äìà íéðùá åìãâ íä óàù ,ùîù úéá ,úéìéò øúéá åîë øéòì áéáñî íéãøçä .éúåòîùî úéãåäéä äééñåìëåàä íìåà ,12%-ëá íéìùåøé úééñåìëåà äìãâ 2003-ì 1995 íéðùä ïéá ø"òîä úééñåìëåà åìéàå ,20%-ëá äìãâ éãøçä íçúîá äééñåìëåàä øùàë ,9%-á ÷ø äìãâ øåòéùá íéðù ïúåàá äìãâ éãøçä íçúîá äééñåìëåàä ,øîåìë ,7%-î úåçôá äìãâ éðåôöä .30%-ì áø÷úîä úçååø ìò úö÷îá äìåò éðåôöä ø"òîá äééñåìëåàä ìù øåéãä úçååø éë íéàåø ïìäì íéðåúðäî ,úàæ .úéãåäéä äééñåìëåàä øàù ìù øåéãä úçååøì íéúåçðå ,éãøçä íçúîä éáùåú ìù øåéãä .éãøçä íçúîá úòöåîîä äøéãäî äðè÷ éðåôöä ø"òîá úòöåîîä äøéãä úåéä óà ìò øàùá øùàî éðåôöä ø"òîá øúåé ïè÷ øùà ,úéá ÷ùîì úåùôðä øôñîá úøáñåî åæ äãáåò .éãøçä íçúîä éãøçä íçúîá úéáä é÷ùî úééñåìëåàì òöåîîä úåùôðä øôñî ,åðéãéáù íéðåúðä éô ìò .éðåôöä ø"òîá úéá ÷ùîì úåùôð 3.7 ìåî ,úåùôð 4.5 àåä 27
Slide 28: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð 2004 - 1995 éðåôöä ø"òîáå íéìùåøéá äééñåìëåàä 65+ 64-20 19-15 14-5 4-0 /ìëä êñ ìéâ 1995 ã÷ôîá äéñåìëåà 47,563 40,334 7,504 4,041 32,830 7,229 292,051 202,433 44,367 19,149 158,066 89,618 61,459 39,582 13,425 5,141 26,157 21,877 134,619 86,459 35,431 13,581 51,028 48,160 81,350 48,294 21,410 8,911 26,884 33,056 617,042 417,102 127,029 50,823 290,073 199,940 íéìùåøé íéãåäé íéãøç øòî éðåôö øàù íéãåäé íéáøò 2004 úðù óåñá äéñåìëåà 58,314 50,223 8,904 4,212 41,319 8,091 335,872 230,367 56,501 20,326 173,866 105,505 67,260 45,824 20,339 5,884 25,485 21,436 155,977 95,393 46,325 14,751 49,068 60,584 88,945 53,016 23,500 9,268 29,516 35,929 706,368 474,823 159,282 54,441 315,541 231,545 íéìùåøé íéãåäé íéãøç øòî éðåôö øàù íéãåäé íéáøò 2004Yì 1995 ïéá ììåëä ìåãéâä øåòéù 22.60% 24.52% 18.66% 4.23% 25.86% 11.92% 15.00% 13.80% 27.35% 6.15% 10.00% 17.73% 9.44% 15.77% 51.50% 14.45% -2.57% -2.02% 15.87% 10.33% 30.75% 8.61% -3.84% 25.80% 9.34% 9.78% 9.76% 4.01% 9.79% 8.69% 14.48% 13.84% 25.39% 7.12% 8.78% 15.81% íéìùåøé íéãåäé íéãøç øòî éðåôö øàù íéãåäé íéáøò 28
Slide 29: | äîøâåøô | 1 ÷øô 65+ 64-20 19-15 14-5 4-0 /ìëä êñ ìéâ 1995 Y ìéâ úåöåá÷ì äééñåìëåàä áëøä 7.71% 9.67% 5.91% 7.95% 11.32% 3.62% 47.33% 48.53% 34.93% 37.68% 54.49% 44.82% 9.96% 9.49% 10.57% 10.12% 9.02% 10.94% 21.82% 20.73% 27.89% 26.72% 17.59% 24.09% 13.18% 11.58% 16.85% 17.53% 9.27% 16.53% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% íéìùåøé íéãåäé íéãøç øòî éðåôö øàù íéãåäé íéáøò 2004 ìéâ úåöåá÷ì äééñåìëåàä áëøä 8.26% 10.58% 5.59% 7.74% 13.09% 3.49% 47.55% 48.52% 35.47% 37.34% 55.10% 45.57% 9.52% 9.65% 12.77% 10.81% 8.08% 9.26% 22.08% 20.09% 29.08% 27.10% 15.55% 26.17% 12.59% 11.17% 14.75% 17.02% 9.35% 15.52% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% íéìùåøé íéãåäé íéãøç øòî éðåôö øàù íéãåäé íéáøò íåé÷ àåä ,éðåôöä ø"òîáå éãøçä íçúîá äééñåìëåàä çåúéðá úèìåáä úôñåð äòôåú øåæàá íéøøåâúî àìà ,úéáä é÷ùî úééñåìëåàî ÷ìç íðéàù íéáùåú ìù äìåãâ äééñåìëåà .úåãñåîá äúååéäù äééñåìëåà ,úåãñåîá ùôð 159,000 õøàá åéä ,1995 äééñåìëåàä ã÷ôî éô ìò øîåìë ,úåãñåîá úåùôð 33,831-ë åàöîð íéìùåøé æåçîá .äééñåìëåàä ììëî 2.9%-ë íéååäîä íéãåäé 23,600-ëá úåãñåîá úåùôðä øôñî ãîàð íéìùåøé øéòá åìéàå 5%-ë .úéãåäéä äééñåìëåàä ììëî 5.6%-ë øúåé øîåìë ,ùôð 12,000 åðîð äééñåìëåàä ã÷ôî éðåúð éô ìò ,øéòá éãøçä íçúîá äééñåìëåàä ììëî 9.4%-ë äååäîä äééñåìëåà ,øéòá úåãñåîä úééñåìëåà úéöçîî .íçúîá úøøåâúîä é÷ùîì õåçî úåùôð 3,200-ë 1995 úðùá åøøåâúä ,íéðåúð íúåà éô ìò ,éðåôöä ø"òîá .äééñåìëåàä ììëî 6%-ë ååéäå ,úéáä äééñåìëåàù íéáùåúä øôñî íëúñä 2004 úðùá éë äàøð íééøåè÷éãðéà íéðåúð éô ìò éãëì éðåôöä ø"òîá åìéàå 14,000-ëá úéáä é÷ùîì õåçî úåãñåîá øøåâúîä úéãøçä .úåùôð 3,800 29
Slide 30: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð äééñåìëåà ,áøåòî (ä÷éúåä íéøòù äàî úðåëù úà àéöåäì) åáåøá øåæàä äéä ÷åçøä øáòá úåðåëùá úéáéñàîä äééðáäå íéìùåøé ãåçéà æàî íìåà ;úåéúãäå íééúøáçä íéðååâä ìëî øåéãä úçååø úà åøôéùå åøáò øåæàá íéáùåú ìù úåìåãâ úåöåá÷ ,íéìùåøé ìù úåùãçä ìò åîöò úà ÷æéçù êéìäú ,éãøç íééç éååä éìòá úéá é÷ùî øåæàá åèì÷ð ,ìéá÷îáå ,íäìù ,éãøç íééç éååä úìòá äééñåìëåà ìù àåä øåæàá éèððéîåãä éôåàäù øîåì ïúéð íåéë .ïîæä éðô .äæ øåáéö ìù íéáøä íéðååâä ìò úéá é÷ùî úøâñîá àìù 3,800-ë íäîå ,ùôð 54,400-ë äæ øåæàá åéç 2004 úðùá .úéá é÷ùî úøâñîá ùôð 50,000-ëå 2004 - 1995 éðåôöä ø"òîá äééñåìëåà éðåúð ìåãéâ øåòéù 7.12% 6.25% 0.43% 20.07% 5.71% 2.65% 0.43% 19.17% 0.96% 2004 54,441 50,630 11,397 3,811 4.44 13,212 11,397 1,815 2.10 1995 50,823 47,650 11,348 3,174 4.20 12,871 11,348 1,523 2.08 äééñåìëåà êñ úéá é÷ùîá úéá é÷ùî úéá ÷ùîì õåçî úåùôð úéá ÷ùîì úåùôð úåøéã úéá é÷ùîì íéøåâî úåøéã úéá é÷ùîì õåçî íéøåâî úåøéã ãñåî Y äøéãì úåùôð ïëå ùôð 3,000-ëá úéáä é÷ùî úééñåìëåà ïä äìãâ äàøðë äééñåìëåàä ã÷ôî æàî íéðùá íéîåúéì úåãñåîá íèåòéîå ,íééðøåú úåãñåîá ìåãâä íáåø ,úåãñåîá íéøééãä øôñî ìãâ .íéùéù÷ìå 65 éðá ìù êåîð øåòéùå úå÷åðéú ìù äåáâ øåòéùá ììë êøãá úðééôåàî úéãøçä äééñåìëåàä úà äâéöî ìéòì äìáèä .éðåôöä ø"òîáå øéòá åæ äééñåìëåàá áöîä íâ êë ïëàå .äìòîå .2004 úðùå 1995 éáâì íéðåúðä 30
Slide 31: | äîøâåøô | 1 ÷øô 2020 úðùì úéæçú .á ãåòá éë àöîð ,2004 óåñ ãò 1995 úðùî äééñåìëåàä ìåãéâ éáâì íéàöîîä çåúéð éô ìò ø"òîá äééñåìëåàä äìãâ ,éúðù áø òöåîîá 2.8%-ëá ìãâ øéòá úéãøçä äééñåìëåàä ììëù .éúðù áø òöåîîá äðùì 0.8%-ëá éðåôöä éðåôöä ø"òîä úééñåìëåàå ,äæë éúðù áö÷á ìåãâì êéùîú úéãøçä äééñåìëåàäù äçðäá 54,182-ëì íçúîä úééñåìëåà íëúñú ,2004 Y 1995 íéðùá ããîðù éôë äæ ìåãéâì íàúú .ùôð 3,360-î äìòîìù úôñåú ,ùôð íðéàùå úéá é÷ùîá úåùôðä øåòéùå ,äðúùé àì úéá ÷ùîì úåùôðä øôñîù äçðäá ùôð 62,065-ë 2020 úðùá åéäé éøä ,2004 úðùì ìéòì åðâöäù øåòéùá øàùéé é÷ùîá .éðåôöä ø"òîä íçúîá íéðùä ïéá "ããîð"ù éåðéùì ääæ øåòéùá äðúùú úéá é÷ùîá äééñåìëåàä ì÷ùîù äçðäá ,úåùôð 54,440 éãëì úéáä é÷ùîá úåùôðä øôñî ìãâé 2020 úðùáù éøä ,2004-ì 1995 .ùôð 7,625 éãëì ìãâé úéá é÷ùîá íéøøåâúî íðéàù úåùôðä øôñîå 2020 62,065 54,440 7,625 2003 54,182 50,630 3,811 1995 50,823 47,650 3,174 ø"òîä úééñåìëåà êñ úéá é÷ùîá :äæî úéá é÷ùîá àìù éë äàøðå úåãñåîá íéãéîìúä ïåñëàì íéãçåéî íéð÷úî íçúîá ïéàù øéòäì øúåîì .øãñåî éãñåî ïåøúô úáééçî åæ äééñåìëåà 31
Slide 32: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ‫המצב התכנוני‬ íéé÷ áöî .à íéé÷ä éðåðëúä áöîä úà äâéöî ïìäì äìáèä åðéãéáù íéé÷ìç íéðåúð éô ìò %-á áëøä 40.02% (çèù) ø"îá ò÷ø÷ä 585,498 4,630 48,576 629 102,973 19,606 114,809 142,153 3,011 149,111 0.33% 2.87% 0.87% 4.79% 2.47% 5.57% 2.54% 4.02% 35.43% 4,783 42,027 12,761 70,120 36,143 81,468 37,129 58,821 518,436 489,274 6,149 2,300 20,713 0.03% 1.06% 100.00% 374 15,581 1,463,141 ãåòéä íéøåâî 1 íéøåâî 2 íéøåâî 4 íéøåâî éååø íéøåâî ãçåéî 2 íéøåâî ãçåéî 3 íéøåâî úåîå÷ 3 íéøåâî ãçåéî 4 íéøåâî ãçåéî íéøåâî øåîéù øçñî úåðåìî úåãñåî øåáéö úåãñåî øåáéö éðáî çåúô çèù ô"öù íéëøã êøã úáìåùî êøã úéèøô êøã éøåáéö øáòî íééñãðä íéð÷úî òåãé àì ìëä êñ 32
Slide 33: | äîøâåøô | 1 ÷øô ,íéøåâî ìù íéðåùä íéâåñì 40%-ë ,íéëøãì íéãòåéî çèùäî 35%-ë ,äìà íéðåúð éô ìò 50-ë ìù ó÷éäá íéãøùîå øçñî ,úåðåìî) íéøéçñ íéçèù ïéá ÷ìçúî çèùä úøúéå íéçèùì íðåã 90-ëå ,íééøåáéö í÷ìçå íééèøô í÷ìç øùà øåáéö éðáîì íðåã 180-ë ,íðåã .íééøåáéö íðåã 60-ë äæî ,íéçåúô äàååùäá åìéôà úéñçé êåîð ùôðì çåúôä çèùä éçëåðä áöîá ïäå ø÷àñ ïâì ïä úåùéâð ø"òîä éáùåúì ãåò äî .ø"òîá ùôðì çèùì .íééðåøéò íé÷øàôì úéìàéø úåùéâð éðåôöä ø"òîì ïéà ,úåàîöòä ïâì ãéúòì úéæçú .á äìéòé äøåöá øåáéöä éãéá íéé÷ä çèùä úà ìöðì øàùä ïéá úåøåîà úåéãéúòä úåéðëúä ìéãâäì êëå ìâø éëìåäì úåáåçøì íéëøãäî ÷ìç ìù ãåòéä úà úåðùì òöåî ìùîì êë .øúåé .íçúîá íéáùåúì úìòåúä úà ‫המגורים במע"ר הצפוני‬ íéé÷ áöî .à íéååäî øùà ,úåøéã 13,000-î äìòîì íçúîá íéìùåøé úééøéò ìù äðåðøàä éðåúð éô ìò 42%-ëå ,éãåäéä øæâîá úåøéãä ììëî 9.3%-ëå ,éðåøéòä íéøåâîä éàìî ììëî 7.6%-ë .éãøçä øæâîä ìù íéøåâîä éàìîî àåä éðåôöä ø"òîä íçúîá òöåîî äøéã çèù ,ø"î 76 àåä øéòá äøéã ìù òöåîîä çèùä 19 ìù éðåøéò òöåîî ìåî ,16 àåä éðåôöä ø"òîá ùôðì òöåîîä çèùä .ø"î 65-î úåçô .ø"î 27 àåä ùôðì òöåîîä çèùä ,éãøç àìä øæâîá åìéàå ,ø"î 23 éãåäéä øæâîáå ø"î .øéòá úøçàä úéãåäéä äééñåìëåàì úéñçé úéúåòîùî íéøåâî úåôéôö úîéé÷ úåøçà íéìîá ùôðì çèù 19 23 14 16 27 11 äøéãì çèù 76 77 71 64 78 73 éåðá çèù 13,286,369 10,817,739 2,253,931 851,953 8,563,808 2,468,630 ã"çé 174,962 141,279 31,805 13,212 109,474 33,683 äééñåìëåà 706,368 474,823 159,282 54,441 315,541 231,545 íéìùåøé íéãåäé íéãøç éðåôö øòî íéãåäé øàù íéáøò ,úéðîúåòä äôå÷úäî óà å÷ìçå éèéøáä ïåèìùä úôå÷úî äáåøá àéä íçúîá äééðáä .(øåîéùä ÷øô äàø) ä÷éúòä øéòä úåîåçì õåçî úéãåäéä úåáùééúää úéùàøå ,äæ íçúîì íâ äðåëð úéáä é÷ùîá øåéãä úçååø øåôéù ìù úéìàøùé ìëä äîâîäù äçðäá .äæ íçúîá éúåîë éåèéá éãéì àåáú åæ äîâî éë çéðäì äéäé øéáñ 33
Slide 34: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ãéúòì úéæçú .á êøåö äéäé éøä ,éúðù áø òöåîîá äðùì 5% ìù äéäé øåéãä úçååøá ìåãéâä øåòéùù äçðäá .íçúîá ìãâé àì úåùôðä øôñîù äçðäá ø"î ïåéìéî 1.9 éãëì ìù ììåë çèùá !ø"î 141 éãëì ø"î 64-î äøéãì òöåîîä çèùä ìãâé ,äðúùé àì úåøéãä øôñîù äçðäá úà ìéáâî ïëìå íéðåù íéðáî ìò ìçä øåîéùä àùåð ììâá øàùä ïéá äøéáñ äðéà åæ äçðä .íéîéé÷ä íéðáîäå úåøéãä úáçøä ìàéöðèåô ,ã"çé 2,676-ë ìù äééðá ìàéöðèåôá øáåãî åðéãéáù òãéîä éô ìòå ,ïðùé úåùãç úåéðëú ìò øáåãî åá øìðù íçúî ìùîì ,äùãç äééðáá ï÷ìç ,äùãç äééðáå äñéøä êåú ï÷ìç .íéîöîåöî íéè÷éåøô 11 ãåòå ,äîîåø ìçðá ã"çé 520-ë ãåòå ã"çé 600-ë ,úéá ÷ùîì úåùôð 4.0 éãëì çéðð ,2020 úðù ãò ãøé úéá ÷ùîì úåùôðä øôñîù äçðäá ,ùôð 60,000-ë ñìëàì äéäé ïúéð úåøéã 15,000-ëì 13,000-ëî ìãâé úåøéãä øôñîå úôñåä éãé ìò úé÷ìçå ,äøéãá úåùôðä øôñîá äãéøé éãé ìò úé÷ìç ,øúåé ääåáâ øåéã úçååøá .íéé÷ä éàìîá äøéãì òöåîîä çèùäî úåìåãâ úåøéã úåùãçä úåøéãä ìëå ø"î 70 éãëì íåéë ø"î 65-î áçøåú úòöåîîä äøéãä éë çéðð íà ïá åúåòîùîù ø"î ïåéìéî 1.1 ìù çèùá íéøåâî éàìîá øáåãî ,ø"î 100 ìù çèùá äðééäú .2004 úðùá ùôðì ø"î 16-ä ìåî øåôéù ,ùôðì ø"î 18 ìù ùôðì òöåîî çèù øàùä ‫השטחים הבנויים שלא למגורים‬ íéé÷ áöî .à ììëî 5%-ë äååäîä ,ø"î 852,000 ìù çèù äðåðøàä éðåúð ìò ùé éðåôöä ø"òîä íåçúá çèùäî 2%-î úåçô äååäîù ò÷ø÷ çèù ìò øåîàë úàæ ,øéòá íéøåâîì àìù çèùä .éðåøéòä 34
Slide 35: | äîøâåøô | 1 ÷øô 2004 - éðåôöä ø"òîá íéøåâîì-àìù íéçèù íéúåøéù íééùéà íéé÷ñòå 0 2,617 100 55 600 110 112 1,775 14,041 0 2,139 721 1,366 771 406 24,813 1,760,490 2,121,798 6.1% 24.2% 24.4% éúåøéù äìùîî 0 0 64 0 0 432 51 0 1,501 1,839 5,273 156 122 0 0 9,438 896,998 úåãñåî 5,546 19,095 31,770 3,597 21,598 11,415 11,691 36,842 14,181 27,263 32,592 7,665 16,442 10,662 23,741 274,100 äëàìî 139 3,490 1,806 154 560 3,753 1,761 4,872 14,615 2,055 2,458 1,215 637 518 1,331 39,364 øçñî íéãøùîå íéøåâî àì êñ 1,067 6,436 4,575 644 2,625 1,729 2,781 8,562 9,192 1,178 7,030 5,090 6,630 3,108 1,541 62,188 6,752 31,638 38,315 4,450 25,383 17,439 16,396 52,051 53,530 32,335 49,492 14,847 25,197 15,059 27,019 409,903 7,275,851 8,680,311 100.0% 100.0% 100.0% åà øåæà íçúî 121 122 123 124 125 126 127 128 171 172 173 174 175 176 177 éðåôö øòî êñ éãåäé êñ íéìùåøé êñ éðåôö øòî êñ éãåäé êñ íéìùåøé êñ 2,740,525 713,607 1,164,231 1,057,042 3,132,686 1,012,256 1,356,529 2.3% 12.3% 12.2% 66.9% 37.7% 36.1% 9.6% 9.8% 11.7% 15.2% 16.0% 15.6% íéìùåøé úééøéò ,äðåðøàä óâà éðåúð :øå÷î äëàìîå äéùòúì ãòåéîä çèùäå íäéðéîì úåãñåîì ùîùîä çèùä éë íéàåø ìéòì çåìäî .øéòá úéãåäéä äééñåìëåàä ìù íéøåâî éøåæàì éàãååáå ,øéòì úéñçé äåáâ .øéòá íéøçà íéøåæàì úéñçé íéðåù íééùéà íéúåøéùå äìùîî éúåøéù íçúîá íéøñç ,êãéàî øåæàå êåøá øå÷îá äééùòúä øåæà íä äëàìîå äééùòúì íéùîùîä íéæëåøîä íéçèùä úðåëù éìåùá åà íéøåâî úðåëù êåúá íééåöî äìà íéøåæà éðù .ìàøùé úéáá äëàìîä éúá øáòîå äáéáñá úøøåâúîä äééñåìëåàì úåøéù éðù ãöîå ãøèî ãçà ãöî íéååäîå íéøåâî .åæ äééñåìëåàì 35
Slide 36: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð äîéùøá íéòéôåîä úåãñåîä çåúéð øùàë "úåãñåîä" ìù úéñçéä úåçéëùä ãàî úèìåá ï÷ìç øùà ,úåáéùé-íééúã äàøåä úåãñåîì ääåáâ úåçëåð äô ùé éë íéàøî úèøåôîä .ì"åçá úåéãøç úåìéä÷á ììåë äì øáòîå øéòá úéãåäéä äìéä÷á íñøåôî } ìù ììåë çèù ñçééì ïúéð äì øùà "øéî úáéùé" àåä äæ íçúîá íéèìåáä úåãñåîä ãçà éîìåò ïéèéðåî ìòá ãñåî åäæ .úåáåçø øôñîáå íéñëð úåøùòá íéøæåôî ,ø"î 3,200-ë øéòá íéáåùçä íéã÷åîä ãçà úà äååäîå ì"åçîå õøàäî íéãéîìú éôìà åéìà êùåîä úåìéä÷ì íéëééúùî øùàå òåãé ïéèéðåî úåìòá úåáø úåáéùé ïðùéå ãéçéä ã÷åîä äæ ïéà .õøàáå íéã÷ôúî íéáø úåãñåîù ïééöì áåùç .ïîæä íò úåçúôúî øùà ,úåéàèéìå úåéãéñç ,úåðåù .íéð÷ú úúá íéúòìå íéîéàúî àì íéðáîá úìäðä úìòåô íåéë .êåðéçä ãøùî íçúîì äðååëä -äìùîîä éúåøéù ìù ã÷åî íçúîá ùé åî÷åäù íéðùé íéðáî øôñî íä ãøùîä úà íéùîùîä íéðáîä øùàë øåæàá êåðéçä ãøùî éðôì .úåãñåîì íéãòåéî øùàå ,íéøùòä äàîä úéùàøá í÷ìçå 19-ä äàîä óåñá í÷ìç àì úåðåù úåéìëìë úåáéñî øùàå ïåìîë äðáðù äðáî íâ äæ ã÷åîì çôåñ äðù íéøùòë .êåðéçä ãøùî úåùøì ãîòåäå éøå÷îä åãåòéá ùîùì çéìöä ãéúòì úéæçú.á äæëøî øùà úéãøçä äééñåìëåàä ìù íéìãâä íéëøöì äðòî úúì áééç øáåãî åá ã÷åîä ïéòéãåî ,úéìò øúéá åîë øéòì íéðëù íéáåùéá úéãøçä äáéáñì íéúåøéù úðúåðäå øéòá úééñåìëåà ììëì íéúåøéù íéðúåð äæ ã÷åîá íéî÷åîîä íéúåøéùäî ÷ìç .ùîù úéáå úéìò .ì"åçá úåéãøç úåìéä÷ì óàå ìàøùé íéúåøéùì íéãòåéîä íéçèùä ìåãéâ êùîä íéáééçî ì"åçáå õøàá åæ äééñåìëåàá éåæçä ìåãéâä íà ,øéòä éçøæà øàù úà íâ íéúøùîä íéúåøéù ,äìà íéëøöì äðòî úúì ùé ïë ìò .äìà .äôé÷ò ä÷åñòúá íòå äøéùé ä÷åñòúá íàå 2% ìò äìåòù éúðù øåòéùá äìãâ íéìùåøé ïéìåôåøèîá úéãøçä äééñåìëåàäù äçðäá íéãòåéîä íéçèùä ìù ìåãéâ øùôàì íå÷î ùé éðåôöä ø"òîá éãøçä ã÷åîä úà ÷æçì íéöåø .äðùì 2% ìù øåòéùá úåçôì ,èøôá úåãñåîìå ,ììëá íéøéçñ àì íéúåøéùì .äìà íéîåçúá äðùì ø"î 10,000 ãò 8,000-ë ìù àéä äæë ìåãéâ ìù úéúåîëä úåòîùîä íéúåøéù úìãâä áééçî ì"åçáå õøàá ,øéòá úéãøçä äééñåìëåàä ìåãéâ éë øåëæì íéáééç úåãñåî íâ (äàøåä úåãñåîå úã úåãñåî åîë) íéøéùéä íéúåøéùì øáòî íéðåùä íéîåçúá .äîåãëå úåàðåìî ,çåèéá ,úåà÷ðá åîë íéé÷ñò øàù åîë ,ãøùîäù ïååéëî .êåðéçä ãøùî úìäðäì ùîùîä éúìùîîä ã÷åîì øùàá íò íéðáîä ìù ãåòéä úà ÷åãáì íå÷î ùé ,íø úòáâá ã÷ôúì øåáòé íéãøùîä úåìäðä .êåðéçä ãøùî éåðéô .ïåìîì øùàá íâ êë ,éøå÷îä ãåòéì íàúåî úåéäì áééç íéðùéä íéðáîá ùåîéùä éë åðì äàøð 36
Slide 37: | äîøâåøô | 1 ÷øô ‫שיעור הבינוי וניצול השטח‬ íéé÷ áöî .à äçðäá .ø"î ïåéìéî 1.3-ë ìù ììåë ó÷éäá éåðá çèù éðåôö ø"òîá ùé åðéãéáù íéðåúðä éô ìò ,íçúîä ììëì íéðåùä íéãåòéä ìù úåì÷ùîá íéðåëð ò÷ø÷ä éãåòé ìò 3 ÷øôá íéðåúðäù äð÷ñîä .íðåã 1,120-ë éðô ìò øîåìë ,çèùäî 55%-ë ìò òøúùî éåðáä çèùä éøä äìà íéðåúðî úåðåù íò êøòì 100%-ë ìù àåä äééðáá íéøúåîä íéçèù ìò íéé÷ä éåðéáä øåòéùù àéä .íéðåùä íéøåæàá éåðéá éøåòéù èøôîä ìéòì çåìä .øéò æëøîá øåæàì ñçééúäá äåáâ ìåöéð øåòéù äæ ïéà .äðòèä úà çéëåî øéòá íéøçà íéîçúîá åèåøá ò÷ø÷ä ìåöéðå øéòá éåðáä çèùä ò÷ø÷ 126,282 81,630 65,726 1,892 123 2,668 1,004 60,040 15,904 2,040 13,864 44,652 1,138 43,514 éåðéá øåòéù 17.39% 22.17% 20.86% 72.12% 171.92% 20.17% 44.74% 18.56% 27.57% 61.86% 22.53% 8.67% 34.04% 8.01% éåðá çèù 21,966,680 18,093,590 13,708,410 1,364,192 211,465 538,026 449,165 11,145,562 4,385,180 1,261,856 3,123,324 3,873,090 387,402 3,485,688 øåæàä ìëä êñ íéãåäé íéãøç àì éæëøî øòî ùìåùî ìåàù úòáâ úåéôìú úåðåëù øàù íéãøç éðåôö øòî íéãøç øàù íéáøò éçøæî øòî íéáøò øàù 37
Slide 38: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ãéúòì úéæçú .á úà ìòéì úðî ìò ,äæ áçøîá éåðáä çèùä úà úéúåòîùî ìéãâäì ïúéð éë äàøð åéðô ìò .ãåòå úåôèåùä ä÷åæçúä úåéåìò úà ,úåéðåøéòä úéúùúä úåëøòî ,ò÷ø÷ä ìåöéð ,éúðåëùä äðáîä øåîéùì ø÷éòá ,øåîéùì íéãòåéî íçúîá íéìåãâ íé÷ìçù øåëæì ùé ,ãâðî íéìáåâ íéðáîå (ìùîì íéëøã) íéçåúô íéçèù ïéá äáåâ éñçé ,éåðéáä úëøòî øåîéù øîåìë .äîåãëå íéðééðá ïéá íéçåúô íéçèù ïéá ñçé ,íäá ìò äøéîù êåú ø"î ïåéìéî 2.0 éãëì äðåáîä çèùä úà ìéôëäì äøåàëì ïúéð éë äàøð íìåà .íéøò éåðéáá íéìáå÷î íéèøãðèñ ìù äèéì÷ì ,íéãéúòäå íéîéé÷ä íéáùåúä ìù øåéãä úçååø úìãâä øùôàú åæë äééðá úôñåú .øéòä çåúéôî ÷ìçë ,áçøîá ä÷åñòúäå úåãñåîä éçèù ìù äìãâäå úôñåð äééñåìëåà äééðá úåòéöîä ïåðëúä áçøîá äééðá úåéðëåú 35 úåçôì úåîéé÷ åðéãéáù òãéîä éô ìò ììåë ,íéðåùä íéãåòéì äøúéäå íéøåâîì 300,000Yë äæî ,íéôñåð ø"î 450,000 ìù úììåë .úåðåìîå úåãñåî ,äëàìîå äééùòú .úå÷éåãî øåîéù úåøãâä êåú úéðåðëúä äîæéä úáçøäì íå÷î ùé éë åðì äàøð íéðééðáá úåðáéäì íéìåëéä "íéðè÷" øåáéö úåãñåîì úåùéøãä úà øéãâäì ùé ,êëì øáòî .äæ éðåøéò í÷øîá äùãç äééðá ìù úåìèîäî ÷ìçë íéùãç ‫מוסדות ציבור‬ íéé÷ áöî .à ìù çéëùä ïáåîá øåáéö úåãñåî íâ íðùé úåìåãâä úåáéùéä åîë íéáåùçä úåãñåîì øáòî úåãñåîá äìëå íéãìé éðâî ìçä úåøéòöä ìéâä úåöåá÷ì êåðéç úåãñåîì äðååëä - äìéîä .17 ãò 6 ìéâä úåöåá÷ì íéìéá÷î úåãñåî åà ïåëéúä ìéâì êåðéç 27,000-î äìòîì íéãîåì íäáå íéøëåî úåãñåî 192 íçúîá ùé éãøç é"çðî éðåúð éô ìò .íéãéîìú 2004 - éðåôöä ø"òîá êåðéç úåãñåî éàöî íéãéîìú äúéëì 29.3 33.2 25.2 31.7 27.9 26.8 úåúéë ãñåîì 1.0 1.0 11.8 6.5 5.1 3.5 úåãñåî 37 60 49 48 194 885 íéãéîìú 1,084 1,992 14,543 9,961 27,580 83,690 úåúéë 37 60 577 314 988 3,118 äáåç íã÷ äáåç ïâ éãåñé ïåëéú éðåôöä ø"òîá ìëä êñ éãøçä êåðéçä ììë éãøç é"çðî éîåñøô :øå÷î 38
Slide 39: | äîøâåøô | 1 ÷øô éðåôöä ø"òîá 2004 úðùá ë åæ äöåá÷ äúðî 19-5 ìéâä úöåá÷á äééñåìëåàä éðåúð éô ìò äìåãâä íéãéîìú úééñåìëåàì äðòî éðåôöä ø"òîá ùé ,äìà íéðåúð éô ìò .ùôð 18,722 äééñåìëåà íçúîä úøùî ,åèð ,øîåìë .íçúîá íééçä éìàéöðèåôä íéãéîìúä øôñîî éáùåúù çøëä ïéàå ,úéãøçä äééñåìëåàá äçéëùä úåãééðì ïáåîë íéòãåî åðà .íçúîì õåçî íééãøç íéøåæàî ìéãáäì ,éðåôöä ø"òîä ,íìåà .íéøåâîä øåæàá à÷ååã åãîìé íéåñî øåæà .øåæàá úøøåâúî äðéàù äééñåìëåàì êåðéç éúåøéù "àöééî" íéøçà éñéô ï÷ú ìù äéòá úîéé÷ ,øå÷îá êëì åãòåð àìù íéðáîá íéã÷ôúî íéáø úåãñåîù ïååéëî úà úøùîä íéðáîä úëøòîá éúåòîùî øåôéùì íå÷î ùé éë äàøð åéðô ìò .êåðéçä éðáîì .øåæàá äééñåìëåàä ïååéëî .äæ áçøîá úñðë éúá 330-ë 2000 úðùá åìòô íéìùåøé ïåúðù éðåúð éô ìò ïååéëå ,íéùðì íâ íéáø íéîéáå íéøáâì íåé éãî úñðë éúáì ú÷÷æð úéãøçä äééñåìëåàäù ìåöéô ùé íéììôúîä ìù íééðåâøàä íééçäî ÷ìç íéååäî úñðëä úéá éúåøéùá ùåîéùäù .íééñéô íéëøöì íåâøúì éùîî ï÷ú äùòîì ïéàå äæ úåøéùá áø íéå÷ë äìùîîä éãé ìò åøùåàå úéãøùîðéáä äãòååä éãé ìò ìùîì åâöåäù íéøèîøô éô ìò äçðäá øîåìë .äééñåìëåàá ùôðì úñðë úéá î"ñ 40 òöåîîá çéèáäì ùé ,ïåðëúì íéçðî äçðäá .úñðë éúá ø"î 21,600-á êøåö ùé ,ùôð 54,000-ë äðåîä äééñåìëåà äééç øåæàáù õìîåîä ò÷ø÷ä çèùå ,úñðë éúá 86-ëá øáåãî ø"î 250-ë åçèù òöåîî úñðë úéáù .íðåã 43 éðô ìò òøúùäì øåîà äìà íéðáîì ùé ,à÷ååã íéöìîåîä íéð÷úä éô ìò åî÷åä àì øåæàá íéìòåôä úñðëä éúá áåøù ïååéëî äééñåìëåàä ìãåâ úðéçáî íéðååâîå íéðåù íéìä÷ íéúøùîä íéðåù íéìãâá úñðë éúá øåæàá .íéøåâîä øåæéôå ãéúòì úéæçú.á øôñî øùàë úéá é÷ùîá ùôð 54,440 éãëì ìãâú éðåôöä ø"òîä úééñåìëåàù äçðäá åéäé 3.0% ìù äéäé íéãéîìú ïåúðù øåòéù øùàëå ,úåùôð 4.0 ìù äéäé úéá ÷ùîì úåùôðä :ïî÷ìãë íéøçà øåáéö úåãñåîå êåðéç úåãñåîá íéëøöä 39
Slide 40: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð 2020 úðù øåáéö éðáîì äîøâåøô (íðåãá) ò÷ø÷ 20.4 çèù/úåúéë 61 íéðá 27.2 110.2 81.7 219.1 54 367 163 585 úåðá 40.8 108.9 81.7 231.4 450.5 43.6 54.4 98.0 15.0 563.5 4,000 82 218 109 408 994 87 109 2,450 6,533 3,266 12,249 24,498 5-3 13-6 17-14 úåðá êñ êåðéç êñ úñðë éúá úåàåå÷î úã úåãñåî êñ äìéä÷ì ïåãòåî úåãñåî êñ 1,633 7,349 3,266 12,249 4-3 13-5 17-14 íéðá êñ íéãéîìú 1,225 ãåòéä 2-0 øá åðéàù çèù ,íðåã 563 ìù ó÷éäá çèù äøåàëì ùøãð äìáèäî úåàøì ïúéðù éôë .äâùä :íéáìåùî íéòöîà øôñîá äæ øåñçî øåúôì ïúéð äéòáä ìù é÷ìç ïåøúôì íéðåáî íéùøâîá íâ ,ùøâîá úåãñåî áåìéù .1 äééðáì åøùåàéù íéùãç íéðáîá éøåáéö ãå÷ôúì íéçèù úãòåä .2 .øåáéöä éëøåöì íúîàúäå íéðáî úùéëøì íééôñë íéáàùî úàö÷ä .3 40
Slide 41: | äîøâåøô | 1 ÷øô ‫המסחר‬ íéé÷ áöî.à âååéñ éô ìò øçñî éúåøùë íéøãâåî øùà íéúåøéù íúåàë øçñîä éçèù úà íéøéãâî åðà ìù äîåùøá íéòéôåî øùàå ä÷éèñéèèñì úéæëøîä äëùìä éãé ìò íñøåô øùà íé÷ñòä .2004 úðùì íä íéðåúðä .äééøéòá íé÷ñò éåùéøì ä÷ìçîä øçñîì úåùîùîä úåéåðçë åøãâåäù íé÷ñò 554 2004 úðùá åìòô éðåôöä ø"òîä íåçúá .ø"î 47,000-ëá íëúñä äìà íé÷ñò ìù ììåëä çèùå ,(äìëìëä éôðò âååéñá 5 âååéñ) .ø"î 85-ë äéä ÷ñòì òöåîîä çèùä øîåìë éåðáä çèùä ììëî 3.7%-ëå ,íéøåâîì àìù íéçèùä êñî 11.5%-ë íéååäî øçñîä éçèù .éðåôöä ø"òîá øùàë ,ïìäìù äìáèá âöåî íééøçñîä íéúåøéùä ìù ø"òîä íåçúá äñéøôä àùåð .íéðåùä úåáåçøá äñéøôä àåä éèðáìøä äðúùîä úåáåçø éôì øçñîä éçèù íéæåçàá áëøä çèùä íé÷ñò ììëî 7,304 4,834 3,740 3,451 3,380 3,006 54.64% 37.55% 25,715 1,784 1,641 1,440 1,253 1,066 15.27% 15.88% 7,184 24 4 12 31 65 72 208 28 37 9 12 2 88 åôé åäéîøé ìëéî ñðéô àéáðä ìàåîù íéøòù äàî ìàøùé éëìî ìëä êñ ïìéà øá ìà÷æçé ïäëä éìò éáëîä äãåäé áåè éë ìëä êñ (ø"î) íé÷ñò çèù øôñî íé÷ñò áåçøä 41
Slide 42: íéæåçàá áëøä (ø"î) íé÷ñò çèù 917 762 664 645 600 505 øôñî íé÷ñò 1 12 1 1 2 10 27 4 9 13 8 2 10 6 18 8 7 9 2 7 2 2 107 124 554 áåçøä ïåòîù úìçð äéðôö óìàä ïâî ïîìæ äîìù ïøäá ïåòîù íëç áøä äîìù óåéñåî ìëä êñ óñåé éìäà äáéùéä ñåàøèù ãìôððåæ äùî çôà÷ íéøëåáä úåáåçø åäéòùé á÷òé ïéò ìàøùé úéá ãåã éùø äðôã úåìòî ïäëä åäéðãà àôåøä äéøëæ ìàøùé úãåáò ìëä êñ úåáåçøì ìëä êñ "íéðè÷" éììë ìëä êñ 8.70% 4.87% 4,093 488 470 459 421 382 323 318 315 311 300 297 285 278 268 259 10.99% 10.40% 100.00% 19.31% 22.38% 100.00% 5,174 4,895 47,061 .ãåòå íéøëåáä ,ìà÷æçé úåáåçøå ñðéô ìëéî ,ïìéà øáå åäéîøé ,åôé úåáåçøä íä íééø÷éòä úåáåçøä ïåôö ìù íééø÷éòä íéøéöä .çøæî-áøòî øçñî éøéöå ,íåøã-ïåôö øçñî éøéö úåàøì ïúéð íä íééø÷éòä çøæî áøòî øçñîä éøéö .ïìéà øáå åäéîøé ñðéô ,ìà÷æçé ,ñåàøèù íä íåøã .ìàøùé éëìîå ïéìé ãåã ,íéàéáðä ,àéáðä ìàåîù
Slide 43: | äîøâåøô | 1 ÷øô "íééùàø úåáåçøë" íéã÷ôúîå íééùàø äòåðú éøéö íúåéä àéä äìà íéøéöì óúåùîä .éðåøéò í÷øî ìëá ìáå÷îë øùà úåáåçøì øçñîä éçèù úáçøäì õçì íéøöåé íéùå÷éáì úåðòì êøåöä éë äðòè úîéé÷ .ãøèîì êôäì íéìåìòå íéøåâî úåáåçøë ãéúòì íâ éåàø êëå íéùîùî øôñî ïëå ,äáéùéä ,äëéî ,éëàìî åîë ìàøùé éëìî ìà úåðåôä úåàèîñì ø÷éòá äðååëä .ïåôöá ìàøùé éëìîå íåøãá åôé áåçø ïéá íééåöîä úåáåçø ,øåæàá äéçä úéãøçä äééñåìëåàì úåøéù ã÷åî ùîùî ,åúøãâä éôë éðåôöä ø"òîä íéìùåøé ïéìåôåøèîá úøøåâúîä úéãøçä äééñåìëåàìå øéòá äøâù úéãøçä äééñåìëåàì .úéìéò ïéòéãåîìå ùîù úéáì ,úéìò øúéáì äðååëä øùàë äééñåìëåàä ìëì úåøéù ìù äééàøá øçñîä éúåøéù ìù íééúåîëä íéëøòì ñçééúäì ùé ïë ìò .úéèðáìøä óåñá äúðî (äìåâøô äì äã 'ôåøô êøòù ïåéîä ñéñá ìò) íéìùåøéá úéãøçä äééñåìëåàä ììë ìù ìåãéâì äàååùäá ,1983 ã÷ôî æàî 211% ìù ìåãéâ ,ùôð 150,000-ë 2004 .ãáìá 160% ìù øéòá úéãåäéä äééñåìëåà àåä ñçéä ,éðåôöä ø"òîä ìù éèðáìøä "÷åùä" àéä øéòá úéãøçä äééñåìëåàäù äçðäá .ùôðì ø"î 0.3 ,2004 óåñá ùôð 57,000 - úéìò ïéòéãåî ,úéìò øúéá úééñåìëåà íâ åæ äééñåìëåàì óéñåð íà ,úåñçééúää úééñåìëåà åæù äçðäá .ùôð 207,000-î äìòîìù úììåë äééñåìëåàá øáåãî .ùôðì ø"î 0.22-á øáåãî ãéúòì úéæçú .á øéòä úééñåìëåà úà ,ø"òîä úééñåìëåà úà ùîùî éðåôöä ø"òîä ïëàù äøéáñä äçðäá úðùá ùôð óìà 340-ë ìù úåøéù úééñåìëåàá øáåãî ,úéèðáìøä äáéáñá úåìéä÷ä úàå .2004 úðùá ùôð óìà 205-ëì äàååùäá ,2020 2020 - 1983 úéãøç äééñåìëåà úéìò ïéòéãåî úéìò øúéá íéìùåøé 70.8 107.2 30.2 48.5 60.47% 26.8 43.0 60.47% 149.9 247.2 64.88% ìëä êñ 70.8 107.2 206.9 338.6 63.67% 1983 1995 2004 2020 ìåãéâ øåòéù ,ø"î 77,000-ë ìù ììåë çèùá øáåãî ,ïîæ éðô ìò òåá÷ øúåð ùôðì çèùä øåòéùù äçðäá .2004 úðùá íéé÷ä áöîì 70%-ì áåø÷ ìù úôñåú êùîù çéðð ïåéãä êøåöìå ,ùôðì éøçñîä çèùá ìåãéâ äéäé úéãøçä äééñåìëåàá íâå äãéîá .ùôðì ø"î 0.24 éãëì ìåãâì éåùò øåòéùä éøä ,10%-ëá øåòéùä äìòé íéàáä íéøåùòä .2004 úðùá ø"î 47,000-ì äàååùäá ø"î 82,000 ìù "ùøãð" çèù àéä úåòîùîä 43
Slide 44: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð .éúééòá äàøð øéáñä òöéää øùàë øçñî éçèùì ùå÷éáá éúåòîùî ìåãéâ éåôö úåøçà íéìîá .äìà íéçèù ìù äñéøôì úåñçééúä áééçî øçñî éçèùá éåôöä ìåãéâä éçëåðä ïåéãä íåçúá ø"òîì õåçî íéôñåð øçñî éçèù çåúéô óéãòäì íå÷î ùé éë åðì äàøð .íééçëåðä úåìåáâá ø"òîì úéáøòî ,åäéîøé áåçø ïååéëì ìùîì úà øéáâäì êëáå íéøåâîä úåáåçøì øçñîä éçèù úåòøúùäî òðîéäì ùé äø÷î ìëá ìáå÷îì øáòî "íééðåøéò" íéãøèîì äðåúð äø÷î ìëá øùà äééñåìëåàì ãøèîä ìù áéëøîä ."äìéâø" íéøåâî úðåëùá ‫התעסוקה במע"ר הצפוני‬ íéé÷ áöî .à ìù âååéñä ïéá äîàúä ïéà ïë åîë .íéøåæà éô ìò øéòá ä÷åñòú ìò íéðåúð åðéãéá ïéà äìëìëä éôðò ìù âååéñäå ,ä÷åñòúì íéçèùä úãéîàì ñéñá íéùîùîä äðåðøàä éìåá÷ú .øéòá íéãáåòä ìù ä÷åñòúä éôðòì øùàá íéîñøôúîä ,ä÷åñòúä éã÷åî ìëá ,øéòä ìëá íé÷ñòåî 227,000 åéä 2004 úðùáù øîåì ïúéð äæ íò ãçé .íéøåâîä úåðåëùá ïäå ä÷åñòú éøåæàá ïä íé÷ñòåîä øôñîìå ,ø"î ïåéìéî 8.7-ëá íëúñîä íéøåâî åðéàù éåðáä çèùä úà äååùð íà .òöåîîá ø"î 38-ë øéòá ÷ñòåî ìëì ùé òöåîîá éøä ,ìéòì ïéåöù éôë éë çéðð íà .íé÷ñòåî 10,720-ë 2004 úðùá éðåôöä ø"òîá åéä äæ (òöåîî) ïåúð éô ìò åìéàå ø"î 30 ìù òöåîî çèùá ãáåò ìë íé÷éñòî äëàìîáå íéé÷ñòä íéúåøéùá íé÷ñòåîä íéùîúùîìå íéãéîìúì ãòåéîä çèùä ììâá øúåé ìåãâ çèùì íéùøãð úåãñåîá íéãáåòä .úøçà úö÷ äðåîú ìá÷ð ãáåòì ø"î 75 çéðð ,íéøçàä .ãáìá íé÷ñòåî 8,120 äéäé ïåôö ø"òîá íé÷ñòåîä øôñî ,äìà úåçðäá êåîðä ïåúðä øéáñë åðì äàøð ,ìéòì åâöåäù "úå÷æçä" úåçðääå íéøôñîá ÷åéãä éà óà ìò .ùéà 8,000-ëì áåø÷ àåä éðåôöä ø"òîá íé÷ñòåîä øôñî ìù ìãåâä øãñù øîåìë ,øúåé ãéúòì úéæçú.á :ïî÷ìãë ïééöì ïúéð ä÷åñòúä àùåðì íééèðáìøäå íéîãå÷ä íé÷øôá ìéòì ïéåöù éôë .éðåôöä ø"òîá íéøåâîì àìù äééðá éçèù úôñåäì íå÷î ùé · .åðéåöù íéã÷åîä éðùá äëàìîá ä÷åñòúä éçèù íåöîöì íå÷î ùé · úîìùä íò éðåôöä ø"òîäî úåáøúäå êåðéçä ãøùî éåðéô úà ïåáùçá úç÷ì ùé · .íø úòáâá äìùîîä úéø÷ ìù çåúéôäå äééðáä úåìéòôä úìãâäî ÷ìçë íäéðéîì íéé÷ñò úåãñåîì íéçèù úôñåúì íå÷î ùé · .éðåôöä ø"òîá åã÷åîì éåöøå ,éãøçä øæâîä ìù úé÷ñòä áöîì øáòî ,úåàéøá éúåøéùì íéãòåéîä íéçèùä úìãâäì íå÷î ùé éë çéðäì øéáñ · .éçëåðä øéî úáéùé åîë éðåëéú ìò êåðéçì úåãñåîì íéçèùä úà ìéãâäì ,ìéòì ïéåöù éôë íå÷î ùé úéãøçä äìéä÷ä ììëá éðåôöä ø"òîä ìù éæëøîä ãå÷ôúä úà ÷æçì êë éãé ìòå ,àîâåãì .øéòá 44
Slide 45: ‫2‬ ‫פרק‬ ‫פרק מס' 2‬ ‫בינוי‬ ‫54‬
Slide 46: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ‫המלצות לתכנית הבינוי המוצעת‬ :éììë .éðåôöä ø"òîì úöìîåîä éåðéáä úéðáú úà òåá÷ì ãòåð äãåáòá äæ ÷øô úéúåòîùî äééðá éçèù úôñåúì ïåøúô àåöîì çøëää àéä úéúîøâåøôä àöåîä úãå÷ð - øåéã éàðú øåôéùì ãòåð íéøåâîì äéðáä éçèù úôñåú ìù ä÷ìç .íéøåâîì ø÷éòá ,øúåéá øåéã úåãéçé úôñåúì ãòåð éðùä ä÷ìçå ,úåøéã ãåçéà åà /å úåîéé÷ úåøéã ìù äáçøä .íéìùåøé ìù äìãâä äéñåìëåàì äéðá çôð úôñåúì ïåøúô àåöîì ùé ,øåæàä ìù íééúîøâåøôä íéãòéá ãåîòì úðî ìò .øúàä éàðúá úåáùçúä êåú êà ,éúåòîùî :íéé÷ä áöîä ìù çåúéð éîåçú éðù ìò úåðòùð äæ êîñîá úåìåìëä úåöìîää .äéôöå úåôöéð ,çèù éðô äðáî (á íéðéðáå íéî÷øî øåîéù (à :øåîéùì íéî÷øî .úåîå÷ ùåìù ãò (øéãð) úçà äîå÷ úá äéðá íéìéëî øåæàá íéîéé÷ä íééøåèñää íéî÷øîä äàø .äåáâ øúåé èòî äáåâá øåîéùì íéããåá íéðéðáå íéî÷øî íéîéé÷ íéøåæàäî ïè÷ ÷ìçá .øåîéùä ÷øô :çèù éðô äðáî úåøùò ìù äáåâ éùøôäá çøæî ïåôö ïååéëì ãøåéä ïåøãî ìò àöîð éðåôöä ø"òîä øåæà ìë éðôá õøåôîå áëøåî àåä ,ãéçà åðéà ïåøãîä .éçøæî ïåôöä åäö÷ì éáøòîä åäö÷î íéøèî .çèùä éðô çåúéð úôî äàø .áëøåî òé÷ø å÷ íéøöåéä íéãéçà àì çèù :úåìáâî äéðá úôñåú åàùé ïè÷ä í÷ìçáå éçëåðä íäáåâá í÷ìçá åøàùéé øåîùì íéðéðá .1 .úéøåðéî ùåìù éðá åøàùðù íéðáî ìù ääåáâ úåîëå éúåòîùîå ÷æç äðáî éìòá íéî÷øî .2 êåîñá åà íéî÷øîä êåúá ,äáøäá íäî ääåáâ äéðá úåì÷á åàùé àì úåçôå úåîå÷ .íäéìà .åéìà úåéãåçééä úéôöúä úåãå÷ðáå çèùä êåúî úéôöúä éøåæàá áùçúäì ùé .3 :úåéåðîãæä .çèùäî ÷ìçá ÷ø úåøéîçî úåìáâî úåìéèî øåîéùä úåöìîä .1 ìëá íéøæåôî íðéàå úéñçé óåöø çèùá íéæëøúî øåîéùä éî÷øî ø÷éò .2 íçúîä .éçøæîäå éîåøãä å÷ìçá ,çèùä æëøîá ø÷éòá íéàöîð øåîéùä éî÷øî .3 46
Slide 47: | éåðéá | 2 ÷øô å÷ì áåø÷ íéàöîð ,íéøòù äàî ìù ã÷åîä áéáñ ,íééø÷éòä øåîéùä éî÷øî .4 úåôöéðä úà åøéúñé àì íúçúî äáøä úéôøâåôåè íéàöîðù íéáø íéçèùå ñëøä .ãøåîáù øåîéùì íðéàù íéøåæàá ,øúåé úéúåòîùî äéðá øçàì íâ ÷îòäî íäìù úàöåúå äáåâä úðéçáî äãéçà àì äéðá øùôàî çèùä ìù áëøåîä òé÷øä å÷ .5 .úîéé÷ä úéðáúì äúåáëøåîá äîåã äéäú äéðáä úåôñåú øçàìù çèùä éðô èéìáú ‫תבנית הבינוי‬ :äéðáä äáåâ úôîì íéçðî úåðåø÷ò :úåîå÷ ùù ìù äéðá äáåâ .1 úìáâîî øæâð ,øåæàì íééðééôåàä ,íéðè÷ä íéùøâîä ìò äéðáä äáåâ úìáâî · úôñåú -øéòä æëøîá íéîåã íéøåæà éáâì õìîåä íâù éôë -íäìù "äàéùðä øùåë" .úåîå÷ ùù ãò ìù äáåâì äéäú äùãç äéðá åà/å äéðá :íúáéáñáå øåîéùä éî÷øîá äéðá úôñåú .2 ùîçì ùåìù ïéáù äáåâì äéðáä úåìáâî åøãâåä çèùä ìù éøåèñéää ïéòøâá · .øåæàä éôåàì íàúäá úåîå÷ :çèùä áøòî .3 úøñåîå øåîéùä éî÷øî íéèòîúîå íéëìåä äðåôöå äáøòî íéîã÷úîù ìëë · .äéðáä äáåâ úìáâî øùôàì õìîåî ,øåæàì íéùøãðä íééåðéùä úà ÷æçìå ããåòì ,ììåçì éãë · íéìåãâ äéðá éçôð ,íðåã 0.75 ìòî ìù ò÷ø÷ éçèù æëøì åçéìöé øùà íéè÷ééåøôì ìò äöéìîî äðéà åæ äãåáò .äáåâ úåîå÷ øùòì ìòî óà äìòé øùà äéðá äáåâå øúåé úåùøä éãé ìò ïçáéú øùà úéðåø÷ò äöìîä àéä åæ .íééåñî äáåâ ìò åà úåéôéöôñ úåãå÷ð .äáéáñì úòöåîä åúîåøúì íàúäá ïëå åîå÷éîå è÷éåøôì íàúäá 47
Slide 49: ‫3‬ ‫פרק‬ ‫פרק מס' 3‬ ‫תנועה וחניה‬ ‫94‬
Slide 50: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ‫קונספציה תכנונית ועקרונות תיכנון תנועה וחניה‬ íçúîá úéììë äòåðú .1 ìèåáî àì ÷ìç ,íéøö úåáåçøî úáëøåî äðåëùá íéùéáëä úëøòî áåø éë äãáåòá áùçúäá ïðëúì ùé ,ãáìá ãçà äòéñð áéúð éìòá ììë êøãá íéôñàîä úåáåçøäå àöåî àìì úåáåçøá íéàáä åà øåæàä éáùåú åéäé úëøòîá íééø÷éòä íéùîúùîä åáù ïôåàá øåæàá äòåðúä úà .éùàøä íé÷ñòä øåæàì éáùåúù âåàãì ùé ,éðù ãöá .äðåëùì äøæ äòåðú ,ïúéðù äîë ãò àéöåäì ùéù àéä äð÷ñîä úåáåçø êøåàì úåøúåéî úåòéñð ìù êøåöä éìáî ,úéñçé úåçåðá íãòéì òéâäì åìëåé íå÷îä .íéìáå÷îä íééèøãðèñì äðòî íéðúåð àìù íéøö íéëøãá úåçéèá .2 ìù úåçéèáì ãçåéî ùâã úúì íéáééç ,íéãìé úåëåøá úåçôùî ïä ,äðåëùä éáùåú áåøå øçàî .(úåðåàú éã÷åî ñéñá ìò ÷ø àì) ,íúééöçå íéùéáëä êøåàì ìâø éëìåä :âåàãì ùé åæ äøèî úâùäì .äéåàø úåëøãî úëøòîì .à .íîöò íéúîöä úäáâä ììåë íéúîö úøãñä .á .íéîéàúî úåîå÷îá äèàä éñô úð÷úä .â .äòåðúä éëøåöì íéæëøî íéúîö øæîøì .ã .øúåé äáåè ìâø éëìåä úééöç úçèáä .ä 'åëå áëø éìë äòåðúì íéîéåñî úåáåçø úøéâñ .å úéøåáéö äøåáçú .3 íéëøöì íééøåáéöä äøåáçúá íéùîúùîå áëø éìòá íðéà äðåëùä éáùåú áåøù äãáåòä øåàì .ãçåéîá áåè úåøéù ÷ôñì íéáééç ,íééîåé-íåéä úà íéúøùî íðéàù íéñåáåèåà éåå÷ äðåëùä êøã øéáòäìî òðîéäì ùé úàæ úåøîì .(íé÷øåò íéøéöì èøô) .êëì äîéàúî äðéà íçúîä ìù íéëøãä úëøòîå øçàî ,íéáùåúä ,ìà÷æçé áåçøå ñåàøèù áåçø êøåàì (úéøåáéö äøåáçúì ìåìñî) ö"úî ìù òåöéá éë äàøð .úéøåáéöä äøåáçúì úåøéùä úà ÷ôñ àìì øôùé äéðç .4 .äéðçä àùåð àåä ,éãøçä ø"òîä ìù úåù÷ä úåéòáä úçà :î ø÷éòá òáåð øáãä .íééøåáéö äéðç éùøâîá øåñçî .1 .äáåø÷ä äáéáñá íéáçø úåáåçø øãòäî .2 .íééøåáéö äéðç éùøâîì íúëéôäì ïúéðù íééøåáéö åà íééèøô íéùøâî øãòäî .3 50
Slide 51: | äéðçå äòåðú | 3 ÷øô äéðç éùøâî íøåáò ùåøã ììë êøãáù .ø.ò.îä øåæàá íé÷ñò úìòôä øåùéàî .4 .äøåú éãåîìú ìò íéñåáéðéîå íéøãðèì úåòñä ãøùî :àîâåãì ,íéîéé÷ íðéàùå .íééøåáéö äéðç éùøâîì íúëéôäì ïúéðù íééøåáéö åà íééèøô íéùøâî øãòäî .5 éáùåú ìò ì÷äì éãë ,ìéòì åèøåôù úåéòáì úåðåøúéô ïåðëéúä úøâñîá àåöîì ùé ,êëì éà .éøçñîä øåæàì íé÷å÷æìå íå÷îä êøåöì íéãçåéî íéøåæà úòéá÷á êøåö äéäé ø"òîä øåæàá úåéúòåðúä úåéòáä á÷ò ïë åîë ìàøùé éëìî áåçøá ø÷éòá åìà úåìåòô òåöéáì úåøúåîä úåòùå úåøåçñ ìù äðéòèå ä÷éøô .äáéáñäå ‫עקרונות תכנון תנועה וחניה‬ ïðëåúú äðåëùäù íëåñ ,úåéúùú çåúéôå äøåáçúì óâà ìäðî áåè øá éáå÷ 'âðéà íò íåàúá :øîåìë "äòåðú ïúåîî øåæà" úåðåø÷ò éôì íéøù÷îä íéøéö úøéöé ,úåëøãî úáçøä éãé ìò úàæå ìâø éëìåäì úåôéãò ïúî .1 .íéøãñåî íéúîö êåúá äéöç éøáòî ïåðëúå úåáåçø ïéá úáçøä øùôàìå úåøéäî úúçôäì íåøâì úðî ìò úåîöîåöî úåòñî ïåðëú .2 .úåëøãîä .íå÷îä éøééã úáåèì úåáåçøä êøåàì äéðç ïåðëú .3 ïåñéø êøåöì íéäáâåî íéúîöå äèàä éñô :ïåâë íéðåù íééúåçéèá íéòöîà ïåðëú .4 .íéøåâî éøåæàá äòåðú .úåçéèáä úøáâäå úåøéäî úúçôä ,äòåðúä úøãñä êøåöì äòåðú éìâòî ïåðëú .5 .(úàæ úà åøùôàé íéúîöá íééøèîåàéâäå íééæéôä íéàðúäå äãéîá) òåðîì éãë äéðá éîçúîì úåùéâ æåëéø êøåöì àöåî àìì äùéâ ùéáë úøéöé .6 .(øùôàä úãéîá) íééùàø íéùéáëá íéáø íéçúô "äøæ" úøáåò äòåðú òåðîì éãë úàæå íé÷åøé íéçèù úøéöé éãé ìò úåáåçø ÷åúéð .7 .äðåëùì íéøåâî úåáåçøá àìå íééùàø íéùéáëá ÷øå êà úððëåúî úéøåáéöä äøåáçúä .8 .íéøö íééîå÷î .íéùøãðä úåîå÷îá äøåàúä øåôéùì äöìîä .9 51
Slide 52: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ‫תכנון תנועתי‬ :éììë .1 áåçøá (úéøåáéö äøåáçúì ìåìñî) ö"úîä ìòôåé ,áåø÷ä ãéúòáù äãáåòá áùçúäá äùéâ øùôàì éãë úàæå úéðëåúä íåçú ìëá äòåðú éøãñäì úéðëåú äðëåä ,ìà÷æçéå ñåàøèù éìáî úàæå íéøçàä íé÷ìçì øåæéàä ìù ãçà ÷ìçî òéâäì íéù÷áîä øåæéàä éáùåúì äøéáñ .íééèøô íéáëøì äøåñà äéäúù ,ìà÷æçéå ñåàøèù úåáåçøá äòéñðá êøåö äéäéù íéìåãâ "íéòåæòæ"ì íåøâì éìáî ,éîå÷îä øåáéöä éëøåöá úåáùçúä êåú äúùòð úéðëåúä "äøæ" äòåðú ïúéðù äîë ãò òðîéù úéììë äéàøá úàæ íò ãçéå íéîéé÷ä äòåðúä éìâøäá .äæ øåæéà êøã ,øéòá íéøçà íéøåæéàì "êøã éøåöé÷" úøéöéìå øåæéàá ,úåéðùî úåòáè 16-ì å÷ìåç ïäå úåéùàø úåòáè 6-ì íçúîä ÷ìåç ,åæ äøèî âéùäì éãë :ïî÷ìãë :úåéùàø úåòáè (äìåàâ-íéøòù äàî øåæéà) 1 'ñî úòáè .1 :úåñéðëä .èðìñ áøä áåçø .äàéáðä äøåáã áåçø .äéôåéúà áåçø .åäéòéùé áåçø .ìàøùé úãåáò áåçø (ìàøùé úéá øåæéà) 2 'ñî úòáè .2 :úåñéðëä .ãìôððåæ áåçø .óñåé ïø÷ áåçø .ïîìãéà áåçø .ïéìé íòåðéáà áåçø (íéøëåáä úðåëù) 3 'ñî úòáè .3 :úåñéðëä .ïåùøâ åðéáø áåçø .ïåøäà ìùéô áåçø .àøæò áåçø .íéøëåáä úåáåçø - 52
Slide 53: | äéðçå äòåðú | 3 ÷øô (íäøáà íøë úðåëù) 4 'ñî úòáè .4 :úåñéðëä .ñåîò áåçø .äðåé áåçø .éëàìî áåçø .éâç áåçø .äáéùéä áåçø (êåøá øå÷î øåæéà) 5 'ñî úòáè .5 :úåñéðëä .é"ùø áåçø .íéøåèä áåçø .åäéúúî ïá áåçø (äùî ïåøëéæ øåæéà) 6 'ñî úòáè .6 :úåñéðëä .ñðéô áåçø .øéàî á÷òé áåçø .ùãç éøô áåçø .á"öî úéðëåú äàø - úáùä øëéë úáéáñá äòåðúä .2 .äæ êîñîá ??-?? íéãåîòá äìåàâ øåæéàì úåôåìçå èøåôî òöåî ïåøúô 53
Slide 54: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ‫תחבורה ציבורית‬ ö"úîä úìòôä íò íéððëåúîä íéîéé÷ä íéåå÷ä íò äøåáçúì áà úéðëåú ìù úéðëåú á"öø .ìà÷æçé-ñåàøèù íéìçå íéøòù äàî-ìàøùé éëìî øéöä êøåàì íéòðä íéåå÷á íééåðéù íéìç àì úéðëåúä éôì .(íåéä ìù íéåå÷ä úîåòì íåöîö) ö"úîä êøåàì ñåáåèåà éåå÷ øôñîá íééåðéù 2005-2002 ‫תאונות דרכים שנים‬ íçúîä éë ãåîìì ïúéð ,2000 ãò 2002 íéðùì íéëøã úåðåàú ìù æåëéø ç"åãì íàúäá úåòéâô åéä úåðåàú 70-á íäî ,íéòâôð íò íéëøã úåðåàú 200-î øúåé åéä ,éðåôöä ø"òîä .ìâø éëìåäá .øéòä ìù íéøçà íéøåæà úîåòì äâéøç àéä úåðåàú ìù åæ úåîë ìàåîùî áåçø ,ìàøùé éëìî áåçø :íä úåðåàú ìù øëéð øôñî íäá íééø÷éòä úåáåçøä .åäéîøé áåçøå ïìéà øá áåçø ,íéàéáðä áåçø ,àéáðä 54
Slide 55: | äéðçå äòåðú | 3 ÷øô ‫חניה‬ .äéðçä àùåð àåä ,éðåôöä ø"òîä ìù úåù÷ä úåéòáäî úçà äéðç úåîå÷î çúôì ïúéð íäáù íééèøô åà\å íééøåáéö íéùøâî øñåçî ø÷éòá òáåð øáãä .øåáéöä úáåèì íéøãåñî äéðç úåîå÷î 1500-ë íéîéé÷ íçúîä ìëá éë àöåé ,á"öîä æåëéøä éôì .íåìùúä íéé÷ óñåðáå íäøáà íøë øåæéàá òåöéááù úéðëåúä úøâñîá úåéðëåú úåîéé÷ ïë åîë .('åëå àøæò ,äéîçð ,äéðôö áåçø ïåâë) ãéúòá úøãåñî äéðçì úåîå÷î 1,000-ë ìù ìàéöðèåô .ø"òîä æëøî øåæéàá ø÷áîäå øâä øåáéöä ìò ì÷éé íåìùúá úøãåñî äéðçä úáçøä êùîä éãøç ø"òî àìù úåéðç åððëåú úåéåðç øôñî 9 21 91 63 68 12 9 68 47 18 15 26 40 39 99 34 12 15 20 áåçø ñééâ ïééô ñéãðøá ïäëä åäéðåãà äëøá àùé ìàøùé éëìî íéøòù äàî éëãøåî ùåáì ìà÷æçé ìàåé ÷å÷áç ïåéö ïá ìåâ íäøáà éãåîìú àøæò äéðôö íéøëåáä áåçø ïäëä øúéáà áãðéáà íåùøâ åðáø éâç 55
Slide 56: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð éãøç ø"òî úåéðç åòöåáù úåéåðç øôñî 53 15 15 71 70 27 36 94 28 29 15 32 24 23 11 120 11 14 14 12 51 17 15 18 51 36 24 52 éãøç ø"òî àìù úåéðç åððëåú úåéåðç øôñî 13 4 17 20 43 85 12 6 42 42 32 19 15 28 30 5 34 41 41 17 10 46 17 12 20 33 35 1638 :ë"äñ áåçø ïåéöî äøåú éáëîä øæòìà ìàøùé éøù íéàðåîùç íéøåèä àøåéâ øá úéæä éðåîëçú í"áùø àéùðä óñåé øéàî á÷òé ÷çöé ìàìéù äîëåç úéùàø åäéòùé ÷çöé âàøô ãåã ïéìé éçøôä éøåúùà ïçìåùä úàô úéìëøîàä ç"áìø ñàåøèù íéàéáðä úéùéìùä äîåçä àéáðä åãéò ìàøùé éèáù äàéáðä äøåáã äéôåéúà úéøá éðá áåçø ìéåæî ïéìø÷ éãñç äîìù óåéñåî é÷ñðìåô óñåé åøà÷ ìàøùé úéá âìùà áøä úåãéôì øæåò íééç ïåòîù ç÷åø èù"òáä ìåàù íééç ãáåò áø ïîãéøô ïéìáåì éîëç éæðëùà éëãøî úñðë äëøá àùé ãìôððåæ ïîëééø íééîù éøòù åäéìà íàø íéðåîà éøîåù ïîìæ äîìù ïøäá äëàìî èðìñ áøä íéðåìñî íäøáà ìàøùé úåãåáò 56
Slide 57: | äéðçå äòåðú | 3 ÷øô éãøç ø"òî úåéðç úåððëåúî åòöåá àìù úåéåðç øôñî 41 41 39 19 26 24 46 32 45 19 46 11 19 9 417 :ë"äñ éãøç ø"òî úåéðç åòöåáù úåéåðç øôñî 20 36 18 153 14 31 15 30 27 49 9 34 15 22 7 4 1490 :ë"äñ áåçø äéðôö éëàìî äðåé òùåä äáéùéä éâç ìàøùé éëìî ìà÷æçé ñåîò íåçð äéãáåò äéøëæ äëéî éëãøî ùåáì áåçø ÷çöé ïééèùðøåà ñðéô íééç øùâ é"ùø ùãç éøô íçðî éëãøî ïìéà íåçð øôë ãîç äãù åäéúéúî ïá óñåé éæâìà éøãðôìà é÷ñîøáà éáøä úéãåäé úîà úôù õøåù 57
Slide 59: ‫4‬ ‫פרק‬ ‫פרק מס' 4‬ ‫שימור‬ ‫95‬
Slide 60: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ‫מדיניות שימור מוצעת‬ çúôî éô ìò ,íéðáîå úåðåëù ,íéîçúéî íéðîåñî äéìò øåæàä úôîá äååìî äæ êîñî .éëøò-éøåèñéä úåòöä íò éåðéáä úôî íâ äðëåä ,çèùá íéé÷ä áöîäå éëøò ,éúåáøú ,éøåèñéä çåúéð êîñ ìò .íøîùì òöåî àìù íééøåèñéä íéðáî íäá íééøåèñéä íéøåæà çåúôìå íééãéúò äéðá éäáâì äðåëù ìëì ïéëäì ùé ïúåà úåèøåôî úåéðëúì óéìçú åððéà ,øåîéùä úåéðéãî êîñî :äøòä .øåîéù éàùåðá éãéúòä ïðëúîä úà úåçðäì øåîàå ïååéë äååúî àåä úàæ íò ãçé .íçúîå :‫המלצות מדיניות כלליות‬ ùé .íééùàø íéøéöå íéîçúî ,úåøöç ,úåðåëù ìù óñåàë çúôúäå äðáð øåæàä .1 úùøå í÷øéîä ìò ø÷éòáå íéîçúîä ìù íéðééôàî ìò ,úéøåèñéää ä÷åìçä ìò øåîùì .íéëøãä .óøåöî êîñîá úåöìîä éôì ,øåîéùì íéøúàë åæøëåé íéðáîå íéîçúî ,úåðåëù .2 ç÷éú úéðåðëú úåñçééúä ìëå øåîéù úåàøåä íäéìò åìåçéù äéäú úéãééîä úåòîùîä .íå÷îä ìù øåîéùä éëøòì ñçééúúå ïåáùçá úàæ .íééøåèñéä íéðáî éáâ ìò äéðá úåôñåú åøúåé íéáöîä úéáøîá .3 åôåñá íééåìú ,øåîéùä úîøå úéìëéøãàä úåëéàäù ùéâãäì áåùç úàæ íò ãçé .4 ãåîòì ùé .éøåèñéää íçúîìå äðáîì úéìëéøãàä ïúîàúäå úåôñåúä úåëéàá øáã ìù .øåîéùä àùåðì áì úîéù êåú ,äéøéòì úåùâåîä úåéðëúä ìù úéòåö÷î ä÷éãá ìò .ãáìá øééð àéä úéðëú ìë äéãòìáù äôéëà ìò ãåîòì ùé êùîäá ,äìòîå úåîå÷ éúù ïá àåä íéé÷ä äðáîä øùàë ,êìéàå 30-ä úåðùî íéðééðáá .5 ìù äâéñðá åðáéé úåôñåúä øúé åìéàå íéé÷ä äðáîä úéæç å÷á úçà äîå÷ óéñåäì ïúéð äâéñðä .(úàæ íéøùôàî äðáîä éãîéî íàá) íéé÷ä ïééðáä úéæç øé÷î 'î 2 úåçôì úéæçî úåâéøç éìá äëåñ úåñôøî øùôàúå úéøåèñéää úéæçä úà øúåé áåè øîùú .ïééðáä úåúéæç ìù íé÷ìç åáìåùé ,ùãçî éåðéáå äñéøäì åøùåàéù úåðåëùå íéîçúîá .6 íé÷ìçäå íéèðîìàä úòéá÷å ãåòéú øçàì ,äùãçä úéæçá úéøåèñéää ò÷ø÷ä úîå÷ úîééåñî äøéîùå úéøåèñéää äðåëùì äãéçéä äçöðää äéäú åæ .äøéîùì íééôéöôñä .íå÷îä éôåà ìò úåøîì .äëåñ éð÷úî íä øåæàá íééúåòîùîä íééúåæçä äòéâôä éîøåâî ãçà .7 øôñî ïéëäì õìîåî .äù÷ íéúáä äàøîáå íéðáîá íúòéâô ,íéëéôä äøåàëì íúåéä ìò ïäå íäìù íéëøöä ìò ïä åðòéå íéáùåúì äééçðäë åùîùé øùà ,íéøéáñ úåðåøúô úåãåáòì éåùéøá êøåöä àùåð úà ÷åãáì ùé .úåðåëùäå íéðáîä úåëéà úøéîùá êøåöä .úåëåñä éëøöì íééåðéùå úåøâñî íéöòä úåîë .úåðéâá íéöò ïëå úåáåçø äååìîä äéçîö úîéé÷ úåáø úåðåëùá .8 úúéøë øùôàì ïéà ,ïåø÷òëå úàæ íò ãçé .ãçåéî ø÷ñ íäì ùøãðù äàøð àìå äìåãâ .íéöò 60
Slide 61: | øåîéù | 4 ÷øô ùé úåîå÷ úåôñåú ìù äø÷î ìëá .íéôòø úåââ éìòá íðéä øåæàá íéáø íéðáî .9 íâå -êëì øáòî .úåîå÷ 3 ìò äìåò åðéà ùãçä äáåâä ìëä êñ øùàë íéôòø ââ øéæçäì .çåèù äéäé ùãçä ââä -íéôòø ââ äéä øå÷îá íà ìãúùäì ùé .ãàî íéìåãâ í÷ìç ,íéî úåøåá ùé íéìåìëîä ìëìå íéúáä úéáøîì .10 úåøåá íäá íéðáî íéìùåøéá íéîéé÷ .ùåãéç ìë êëá ïéàå -úåøåáì éøåáéö ùåîéù àåöîì .'ãëå úåãáòî ,íéðñçî ,íéãøùîì åëôä íéîä éøåîéù êéìä ,éøåèñéä äðáî ìù ùãçî äáëøäå ÷åøéôá úåàøì ïôåà íåùá ïéà .11 ïë ìòå øáã ìëì øåîéùì íéðáî íä ,úôñåú øùåàú íäéìò ,íééøåèñéää íéðáîä .ìáå÷î .ùãçî äáëøä êøåöì í÷åøéô øúåé àì .øúéä ïúîì éàðú äååäé åøåùéàù ãåòéú ÷éú ïéëäì ùé éøåèñéä äðáî ìëì .12 íéèðîìàáå øåîéùì úåáéñá ã÷îúäì åãé÷ôúù íéã÷î ãåòéú ìò úåçôì ãåîòì ùé ïäå è÷ééåøôä úåøèî éô ìò ïä ,àìî ãåòéú ùøãéé íéáø íéø÷îá .äðáîì íéãçåéîä íé÷ìçä äî òåá÷ì äéäé ïúéð ãåòéúä øçàì ÷ø .ïééðáá íééøå÷îä íéèøôä úåîë éôì ,úåøãâ ,ìåæøéô ,úåøâð ,úåøâñî ,íéôåöéø) øæçùì åà øîùì íéáééç íúåà íéèðîìàäå .('ãëå èåìéù ,äéçîö øåæàì éåàøë ,éøçñî ùåîéùì íéðáîì ,úåúéæç èåìéùì úåãéçà úåàøåä åðëåé .13 .øåîéùì íéðáîå éøåèñéä ïåëãòì óéìçú úååäì íéøåîà àì úåéðéãîä êîñîå ø÷ñä : øåîéùä úñèøë .14 ,úàæ íò ãçé .("íéèðîåðåî"ä ãáìî) ãøôðá äðáî ìë íéäæî íðéàå øåîéùä úñèøë .øåîéùä êîñî êøåöì äòöåáù äãåáòä ìò êîúñäá úñèøëä ïåëãòá ìéçúäì ïúéð :(úôøåöîä úéðëúä àø÷î éôì íéòáö) íéðáîä ìù éëøò /éøåèñéä çåúéð éô ìò úåéçðä øåçù ãáìî) úéðåöéçä íúåæç úà úåðùì ïéà øùàå íéèðîåðåîë íéøãâåîä íéðáî íçúîá íéðáîä ìùîì åðîåñ äìàëë .(åúåîã÷ì áöî úøæçä ìù íéø÷îá øáë úåîéé÷ ,ìàøùé éëìî áåçøá ,ìâñä éúáî ãçà ìòù úåøîì),øìðù àù÷ò éáð íçúî ,íäøáà íøëá ïéô ìåñðå÷ä úéá ,(úåéúåòîùî úåôñåú èòîë .íéøçàå íéøëåáä úðåëùá "ïåîøàä" ,(éâåìåàéëøà øúàë íâ øãâåîä) .äîéùøä óøåöú éôåñä êîñîì .øåáéö éðáî íä "íéèðîåðåî"ë íéøãâåîä ìë úéðëú éôì úåôñåú íäéìò äðøúåú .úåôñåú àìì íåéë ,íééøåèñéä íéðáî úåàøåä íäéìò åìåçé ïëìå øåîéùì íéðééðáë íéáùçð äìà íéðáî íìåà ,éåðéáä úåôñåúä úåøîì ,éøåèñéä/éìëéøãàä íëøòå íúåîìù úçèáäì úåîéàúî é÷éú úðëä - úåììåëå úåéììëä úåöìîääî ÷ìçë åðúéð úåàøåää .úåøúåîä ,úéøåèñéä úéæç å÷î äâéñðì äùéøã ,úåââ ,úåëéàå íéèøô ìò äãô÷ä ,ãåòéú úåèøåôî úåàøåä íäéìò åìåçé óñåðá .äáëøäå ÷åøéôì úåøùôà ïúî éà .ãåòéú é÷éúî äàöåúë äðàåáúù íåãà 61
Slide 62: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð úåáùçúä äúéä ãáìá íéããåá íéø÷îá .úåîéé÷ úåôñåú íò íééøåèñéä íéðáî ,éåðéù ìë -ãéúòá .úåôñåúä åðáð øùàë äðáîä ìù úéúåáøúä úåáéùçá äãéîòå øúéä åùøãé ,éåðéáä úéðëú øéúúù éôë ,úîéé÷ì øáòî úôñåú ììåë ,úåîéé÷ä úåôñåúá íéðå÷éú íâ åùøãé äæ áìùá .øåîéùì íéðáî ìù íéàðúá íééåðéùäå úåôñåúä úøúäì éàðúë ,åúåîã÷ì áöî úøæçäì úåøùôà ììåë .íéôñåðä øúåú íäéáâì ,íéùãç íéðáî åà éìëéøãà åà éøåèñéä êøò àìì íéðåù íéðáî íò .úåèøåôî úåéðëúå éåðéáä úéðëú ,úéììëä úåéðéãîä éôì ,äéðá úìåòô ìë úììåë åæ íàá ,úááåñä äéðáì äîàúää úãéî íéøúéä ïúî ïîæá ÷ãáéú ,úàæ .éøåèñéä íçúîá àöîð éåðéù ù÷áúä åì ïééðáäù åà øåîéùì íéðáî ìåâñ ÷åøéå ìåçë úåðåëùå íéîçúî éôì øåîéù :çôñð ‫סקר מתחמים‬ .íçúîì íçúîî íéðåù äìàå ,íééúåáøú-íééìëéøãà íéðééôàîì úåéäì úáééç úåñçééúää :úåöìîäå íéðééôàî ìù øö÷ çåúéð ììåë ,íéìåìëîä úîéùø ïìäì øùà ,øåâñ íçúîë äúðáð .øåæàá äðåùàøä äðåëùä - (1873) íéøòù äàî .1 .ïåèáá äéðáä éðôìù äôå÷úì úéðééôàä äéâåìåðëèá äéðáä .åúîåç úà íéååäî åéúá .úôìçúîå äéðò äéñåìëåàì íéúáä åãòåð äìéçúëìî úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì ìåìëîë æøëåú äðåëùä · .íéðáî úñéøä øùåàú àì · äéðá .áìá 2 ãò ÷øå äðåëùä ó÷éäá úåîå÷ 3 ìù äáåâì ãò ÷ø úåôñåú øùàì ïúéð · .íéã÷ú äååäú àìå äâéøçë áùçéú øúåé ääåáâ úîéé÷ úìòá éë íà ,íéøòù äàîì úîééåñî äãéîá äîåã - (1892) ïéøâðåà éúá .2 .íéëåøà íéúááå úåìåãâ úåôöåøî úåéøåáéö úåøöçá úðééôåàî ."øöåáî" úåçô éôåà .úéùéìù äîå÷ úôñåä äøùôéàù íå÷éù úéðëú äðëåä øáòáå äáåè úåøîúùää úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì íçúîë æøëåú · .äñéøä øùôàúú àì · .úåîå÷ 3 äáåâì ãò úåôñåú íéìùäì ïúéð · .úåôñåú àìì ,åøîåùé íéçåúôä íéçèùä · 62
Slide 63: | øåîéù | 4 ÷øô íéðáîá úðééôåàî .íéììåë ìù íéøåâîì äééðáì éðééôà íçúî -(1902) ïéèééð éúá .3 úòöáúî úåìéòôä ìë øùàë ,úåùìåôî úåéîéðô úåøöç íò äæì äæ íéìéá÷î íéëåøà .åæ øöçá úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì íçúîë åæøëåé · .úåîå÷ 3 ìòî úåìòì ïúéð àì · éîåøãä äö÷ì íéãåîö ,íéøåâî éúá ìù úåøåù ùåìù -(92-1889) ïîìøô éúá .4 íéðééôàîä úà åøîéù àìå úåøçåàî úåôñåúå äéðá é"ò äù÷ åòâôð .íéøòù äàî ìù .íäìù úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì ìåìëîë æøëåé àì · íéðáîä éðù úéæçå íéøòù äàîì äñéðëì äðåôä ,èðìñ áøä áåçøì úéæçä øîåùú · .íéøòù äàî áåçø ïååéëì åà äùãç äéðáë) úåîå÷ 4 äáåâì ãò ,øåîéùì úåúéæçäî äâéñðá äéðá øùôàúú · .(úåôñåú åáå äðåëùä ìù éðåôöä ÷ìçä ììëð úéðëúä íåçúá -(äøøñåî) äùøåî úðåëù .5 .(ìùîì ,ïàäãà) úåéøåéö úåàèîñå úéúåòîùî úéìëéøãà úåëéà éìòá íéðáî øôñî úöìîåî úåéðéãî .(úåéøùôà úåôñåú íò) øåîéùì åæøëåéù íéðáî åðîåñé úéðëú éáâ ìò · .úåîå÷ 5 äáåâì ãò úåðáìå óéñåäì ïúéð · øåîéù áöîá ,íéèòåî íéãéøù åøúåð äðîî äðè÷ äðåëù - (1892) øðìéî éúá .6 .äùãç äéðáá íéô÷åî ,äù÷ .øåîéùì íééåàøä íéðáî íâ åøúåð àì .øåîéùì ìåìëîë äðåëùä ìò æéøëäì ïéà · .íééøåèñéää íéðáîä úà èøåôî ãåòéú ãòúì ùé äñéøä éðôì · .úôöåøî úéîéðô øöç íò íéìéá÷î íéðáî ìù ïè÷ ìåìëî - (1902) øðøå éúá .7 .éøå÷î øúåð íéðôä .úéøåèñéää äéðáì øëæ õåçáî øéúåä àìù "íå÷éù" äðåøçàì øáò úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì ìåìëîë æøëåé · 63
Slide 64: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð úåðåëùáù äîåã÷äå éðåôöä øòîä ìù úéðîéúä äðåëùä - (1894) éáö úìçð .8 øåôéñå äúééðá úôå÷ú .äæëøîá éùàø úñðë úéá íò ,úéðééôà øöç úðåëù .úåéðîéúä .øåîéùì äéåàøì äúåà íéëôåä úéðîéúä úåáùééúää úöìîåî úåéðéãî .úåîå÷ 3 äáåâì ãò úåôñåú úåøùôà íò øåîéùì äðåëùë æøëåú · .àìî øåîéùì æøëåé ë"äéá ïééðá · úåøñçî íâ íìåà ,øåæàá úåðåùàøä úåðåëùä úçà - (1889) äðô éøòù .9 .úåôñåúå íééåðéùî äàöåúë ãçåéîá äòåâôå íéðééôàîä úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì ìåìëîë æøëåú àì · .ãòåúé éåðéù åà äñéøäì éøåèñéä äðáî ìë · .úåîå÷ 4 ãòå ìàøùé úéá úðåëùá äáåø÷ä äéðáä éôåàá äéäú äùãçä äéðáä · ììâá äî÷åäå øçàî .øúåéá úåìåãâä úåðåëùäî (1914-å 1885) ìàøùé úéá .10 íéøòù äàî" äúéùàøá äàø÷ð ,íéøåâîì ùå÷éáá ãåîòì íéøòù äàî ìù úìåëé éà úåøåù íäéðéáå íéìéá÷î úåáåçøá ïééôåàî ïåùàøä áìùä .íéáìù éðùá äúðáð ."äùãçä .äéìò êîúñäì òöåîå ò"áú äðåëùì .úéøåçà øöç íò ,äæì äæ íéãåîö íéðè÷ íéðáî (ò"áúá øåîàì óñåðá) - úöìîåî úåéðéãî .úåîå÷ 3 äáåâì ãò äéðá úôñåú øùôàúúå úåéøåèñéää úåúéæçä åøîùé · .úåøöçä åøîùé · øùà ,éðåôöä øòîá øúåéá äøéùòäå úøàåôîä äðåëùä -íéøëåáä úðåëù .11 äúåà úãçééî .åîìòð àì äìù ãåçééäå éôåéä ,íéðù úáø äçðæäå íééåðéù ,úåòéâô úåøîì .äöçîì ñåøä õçøî úéáå ÷åù íâ äðåëùá .ãàî íéìåãâ øöç éðáîå úùø úéðëú úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì äðåëùë æøëåú · .øæò éðáî ìù ãáìî ,ïäé÷ìç åà úåãéçé ìù äñéøä øùåàú àì · .úåîå÷ 3 ãò äéäé éôåñ äáåâù êë úåôñåú åøùôàúé · ìãåâá úåøöç éúù øéúåé äø÷î ìëá øùà ,øöç äöåç äðáî øùôàúé úåìåãâ úåøöçá · .øéáñ ìëì íéø÷áîå òãéî æëøîì åúåà êåôäì äøèîá òåâô àìå éðééôà øöç äðáî øçáéé · .(åæ äøèî ùåîéîì úåéöôåà ÷åãáì) .éðåôöä øòîä ,úåøçàì ãåâéðáå íééðáøåà úåëéàå ïåéáö úìòá äðåëù - (1930) íäøáà íøë .12 úåøöç ,úéñçé íéðè÷ íéùøâîî òáåð äìù ãçåéîä éôåàä ."úéúðåëù" äùåçú àìì úîåçì õåçî íéðåùàøä íéðáîä ãçà ,ïéô úéá àöîð äðåëùá .úåáåçøä êøåàì íéöòå .ä÷éúòä øéòä 64
Slide 65: | øåîéù | 4 ÷øô úöìîåî úåéðéãî .úéøå÷îä íéùøâîä ú÷åìç ìò øåîùì · .úåîå÷ 6 äáåâì äéðá øùôàì · .úåøöçáå úåáåçø êøåàì íéöò øîùì · øôñî .íäøáà íøë úà äîéìùî ,éðåøéò éôåà úìòá äðåëù - (1923) äìåàâ .13 .úéøåèñéä úåáéùçå ãåçéé úøñç ìåìëîë ìáà íééúåëéà íéðáî úöìîåî úåéðéãî (äçøæî úáùä øëëî) íéøòù äàîå ìà÷æçé úåáåçø êøåàì íééúåëéà íéðáî úøéîù · .úåîå÷ 6 äáåâì ãò ,úåôñåú íò åà äùãç äéðá · êåøà úáëø ïééðáë ,éìëéøãàä åéôåà ììâá ïä éãåçéé ìåìëî - (1894) äùøå éúá .14 éøåçàä åãéöá .íéøòù äàî áåçø ìù éúåòîùî òè÷ äøéãâîä äëåøàä åúéæç ììâá ïäå úåøéâñå úåôñåú ìù áåáéâ íúà ãçéå úåéøå÷î úåâøãîå úåñôøî ùé êåøàä ïééðáä ìù .íéøòåëî úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì ìåìëîë äæøëä · úåðåøúô ïúî êåú úåñôøî úçéúôå úåôñåúä úøñä ,éøåçàä ÷ìçä ìë íå÷éù · .íéøééãä éëøöì íéððëåúî .íéé÷ì úåîå÷ óéñåäì ïéà · .éîéðô óöåøî áåçø úøàùä êåú ,íåøãî åì ìéá÷î ,éøå÷îì äîåã äðáî óéñåäì ïúéð · .íéøòù äàî áåçøì úéøçñî úéæç úçéúô · úåëéà éìòá í÷ìç ,äùøå éúáì íåøãî íéðáî 20-ë ìù äöåá÷ - (1891) òùåäé ïáà .15 .éìëéøãà ãåçééå úöìîåî úåéðéãî äùãç äéðá åà úôñåú øùôàúúå øåîéùì íéðáîä åòá÷éé úèøåôî úéðëú úøâñîá · .úåîå÷ 5 äáåâì ãò .äùî ïéîé çèùì íéùìåôä éðåôî øåáò äî÷åäù äðåëù - (1891) äùî éðá .16 èñëèðå÷ì øù÷ ïäì ïéàù äéðá úåìåòôî úòâôðå úëìåäå áèéä äøîúùä àì äðåëùä .éøåèñéä úöìîåî úåéðéãî .úåôñåú éìá íãà ééç áåçøì íéðáîä øåîéù · .úåîå÷ 4 äáåâì ãò ùãåçî éåðéáì çèùä øúé · 65
Slide 66: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð äàî éøçà øåæàá äéðùä äðåëùä ,ìàøùé úéá íò ãçé - (1885) âøáðèéå éúá .17 .äéðòå äùéù÷ äéñåìëåà øåáò åî÷åäù úåéðééôåàä íéðáãðä úåðåëùî úçà .íéøòù ãçé .äëåîð äéðáå éúðåëù íéî øåá ,äìåãâ øöç ììåë ,íééøå÷îä äéðééôàî ìë úà äøîéù .úåðåù úåôñåú ùé øöçä ãöá ,äæ íò úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì ìåìëîë æøëåé · .úéæçä øåùéîá úåôñåú àìì ,ó÷éäá úåúéæçä ìë úøéîù · àìå âéøç äìãåâ) øöçì äøéãç êåúå úåúéæçäî äâéñðá ,úåîå÷ 4-ì ãò äéðá úåôñåú · .íãà ééç áåçø ìù äéôøâåôåèá áùçúäì õìîåî .(éìàðåéö÷ðåô .íéîä øåá ììç ìåöéð · ìò äøîù àì .íéðáãð é"ò åî÷åäù úåøöçä éìåìëîî - (1908) ïééèùðøåä éúá .18 äéðçì íåéë úùîùîù äìåãâ øöç ììåë ,íéáéëøîä úéáøî åøîúùä íìåà äéðééôàî ìë .(éøåáéö èì÷î íâ øöçá) úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì íçúîë æøëåé · .øöçá äéðá øúåú · .úåîå÷ 4 äáåâì ãò úåôñåú åøúåé · úåéøçñî úåúéæç úåìòá úåîåã úåðåëù éúù ,(1908) íééôë òéâéå (1906) äååçà .19 íéðè÷ íéðáîá íéðééôåàî íééîéðôä íé÷ìçä .ìàøùé éëìî áåçø êøåàì úåéúåòîùî ìù áåáéâ íò íåéë ,úåðè÷ úåéøåçà úåøöçå íéìéá÷î íéøö úåáåçø ,äæì äæ íéãåîöå .úåôñåú úöìîåî úåéðéãî .úåîå÷ 6 äáåâì ãò úåôñåú íò ,ìàøùé éëìî áåçø êøåàì úåúéæç øåîéù · úåáåçøä êøòî úéáøî úøéîù êåú ,øàùä ìë ìù úåîå÷ 3 äáåâì ãò äùãç äéðá · .(äñéøä éðôì íã÷åî ãåòéú) éøå÷îä úî÷ä íò ÷ø äúìåãâî äãøé øùà øåæéàä ìù úåëéàä úåðåëùî - (1903) äùî ïåøëæ .21 øéäî êéìäú úøáåò íåéë .íéìùåøé ìù úåðåëùä ïåðëú úåãìåúá øúåéá äáåùç .äéáçø .úåáéùé úñéðëå íéøåâî úàéöé ìù úöìîåî úåéðéãî .äñéøäì øåùéà éìá ,øåîéùì äðåëùë äæøëä · .íééøå÷î íéðáîå äéçîö ,úåøöç ,úåáåçø úøéîù · .úåîå÷ 3 äáåâì ãò úåéøùôà úåôñåú · .íééøå÷îä íéðáîä úøéîù êåú íìåà "êåðéç úéø÷"ì äëéôäì úåãâðúä ïéà · åéä í÷ìçå øçàî ,íééøå÷îä íéøééãä åéä éî ÷åãáì ùé úèøåôî úéðëú úðëä ïîæá · .ïåéöì íééåàøå (äãåäé ïá øæòéìà åîë) æàã äøáçä ìù íéùéàä éìåãâî 66
Slide 67: | øåîéù | 4 ÷øô .íúåéøå÷î àåìîá åøîúùä ïäìù íéðáîäî ÷ìçù úå÷éúåä úåðåëùäî - (1895) íøë .22 úöìîåî úåéðéãî íéðáî ãáìî) úåîå÷ 3 äáâ ãò úéøùôà úôñåúá ,íééøå÷îä íéðáîä åøîåùé · .(éäùìë úôñåú øúåú àì íäì íééôéöôñ .úéñçé íéìåãâä ,íéçåúôä íéçèùä åøôåùéå åððëåúé · .äæì äæ íéìéá÷î ,íéëåøà íéðáî éðù ìù ìåìëî øå÷îá - (1894) àðìéå ììåë .23 .ñøäð íééðùäî ãçà úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì æøëåé äðáîä · .ìôåèéå ïðëåúé çèùäå åéøåçàîù íéùåøáä úøåù øîùéú · .øôñ úéáë íåéë íéùîùîä íéðáî éðù ìù ìåìëî - (1894) äéñåø éèéìô .24 úöìîåî úåéðéãî .íåéä ìù äéö÷ðåôì úåéøùôà úåîàúä êåú øåîéùì æøëåé · .(äðáîä úéáøîá øáë úîéé÷) äîå÷ úôñåú øúåú · éðåîëçú ,ïéìé ,é"ùø) :íééùàø íéøéö ïéá äàåìë äðè÷ äðåëù - (1921) äîçåø .25 íéðáîá úðééôåàî àéäå øçñî äáøä äá íéé÷ äìàä íéøéöä ììâá .(åäéúúî ïá óñåéå .úéúåòîùî úéìëéøãà úåëéà éìòá úöìîåî úåéðéãî .ì"ðä íééùàøä úåáåçøì úåúéæç éìòá íéðáîä úéáøî åøîåùé · .úåîå÷ 4 äáåâì ãò úôñåú øúåú · íéëåøà íéðáî éðùî úáëøåîä íéììåëä úåðåëùî úçà ãåò - (1892) àðãåøåä ììåë .26 .úùìåôî øöçì íéðåôä úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì æøëåé ìåìëîä · .ïéìé áåçøì úåéåðç úçéúô øùôàúú · .úéúééùòú äéðá ììåë ,äùãç äéðá ìù øúåéá ìåãâä æåëéøä - (1924) êåøá øå÷î .27 úåéøåèñéää úåðåëùä ìù äæì äîåã éôåà ìòá åðéä ,éçøæîä ,øúåé ÷éúåä ÷ìçä ÷ø íéðáîá ïééôåàî äæ øåæéà .(éðåîëçúå àøåéâ øá ,é"ùø ,íéøåèä úåáåçø ïéá) úåøçàä .úåùãç äéðá úåôñåú øáë ùé íáåø ìò .íééúåëéà êà íéðè÷ úöìîåî úåéðéãî .ääåáâ äéðáì ùãçî ïðëåúé íéøåèä áåçøì áøòîî ÷ìçä · .úåîå÷ 4 ë"äñì ãò úåôñåú êåú ,øîåùé éçøæîä ÷ìçä · 67
Slide 68: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ,øúåéá úåîã÷åîä úåðåëùäî íééúù - (1889) ÷ãö éøòùå (1887) äãåäé äðçî .28 .åôé áåçøì úåúéæç úåìòá úöìîåî úåéðéãî .úåàèîñäå íééøå÷îä íéðáîä åøîåùé · .åôé áåçø ïååéëì 4 ãòå íééîéðôä úåáåçøá ,úåîå÷ 3 äáåâì ãò úåôñåú åøúåé · íäéìò úåìç .úéìëéøãàå úéøåèñéä øúåéá íéáåùç - íéùáçäå øìðù éîçúî .29 íéðáîä úà øîùì ùé äø÷î ìëá .úãøôð úåñçééúäá êøåö ïéà ïëìå øåîéùå éåðéá úåéðëú .úåôñåú ìë àìì ,íééøåèñéää íééìèðîåðåîä .åäéòùéå ñåàøèù úåáåçø ïéá éîìñåî ùåã÷ øá÷å ãâñî - äù÷ò éáð íçúî .30 .íé÷çùî ïâ íçúîä êåúá .éâåìåàéëøà øúàë íâ æøëåî äúéä íéúòì øùà äéðá äçúôúä íééùàø äòåðú éøéö êøåàì - íééùàø íéøéö .30 íâ êë .éäùìë äðåëùì øùàî øéöì øúåé äñçééúä íéáø íéø÷îá íìåà äðåëùî ÷ìç úà äöåçù ìà÷æçé áåçø åîë íéáöîá ãáìî ,íéøéöä êøåàì äéðáì ñçééúäì õìîåî .øúåé úéúåòîùî äðåëùì úåñçééúää ïàë ,íéøëåáä úðåëù úöìîåî úåéðéãî .øåîéùì íééåàøä íééôéöôñ íéðáî åòá÷é · ,åäéòùé ,ìà÷æçé ,ñåàøèù úåáåçøá úåîå÷ 7-ì ãò äéðáå úåôñåú åøùôàúé ïåø÷éòá · .éðåîëçú ,(éçøæî ãö) íéøåèä ,ïéìé ,é"ùø úåáåçøá úåîå÷ 5 äáåâìå ìàøùé éëìî :‫נושאים נוספים להתייחסות‬ . (íå÷éù åà äñéøä ,úôñåú) éåðéù éðôì ãòåúé éøåèñéä äðáî ìë .íééøåáéöä íéîä úåøåáá ùåîéùì ä÷éãá äùòéú .øåîéùì íéöò åðîåñéå äéçîö ø÷ñ òöåáé àåöîì ùé .äñéøäå éåðéù øáåò äðáî øùàë íâ ,íéîøåúå äçöðä úåçåì åøîåùé .íå÷î êëì .úåéøåèñéä áåçø úåúéæç øåîéùå èåìéù úøæòá çöðåé éøîâì ñøäééù ìåìëî íâ .øåîéùä úñèøë ïëãåòú ,ììîáå úåéðëúá ïîåñîì óñåðá • • • • • 68
Slide 69: | øåîéù | 4 ÷øô ‫מדיניות שימור מע"ר צפוני - עיקרי ההמלצות‬ áåçø éøéö êøåàì íéðáî ,íéîçúî ,úåðåëùì úéðåøéòå úéìëéøãà ÷ìçúî éãøçä ø"òîä .äìàî ãçà óàì íúåà êééùì ïúéð àìù íéðáîå òáåð éúåáøúä íëøò øùà íééøåèñéää íéîçúîäå úåðåëùä åðîåñé ,íéìùåøé ìù úéøåèñéää úåçúôúäá íãé÷ôúå í÷ìçî úåòöîàá äùòéú úéôéöôñ úåñçééúä .ïåø÷éòá øåîéùì íééåàøë úöåá÷ åà ãéçé äðáîì íàå ìåìëîå äðåëùì íà ,úåèøåôî úåéðëú .íéðáî :úéñéñá äöìîä ,éøå÷î éøåèñéä äðáî ìù áöî ø÷éòá ïééöì àá úåôøåöîä úåéðëúä éáâ ìò íéðáîä ïåîéñ .íéùãç íéðáîå éøåîéù êøò àìì íéðáî ,úåôñåú íò ì"ðë äðáî :úåéø÷éò úåéòá .(úåé÷åç àì åà úåé÷åç) úåéåàø àì úåîå÷ úåôñåú .(úåáçøä) úåøçà úåôñåú .úåñôøî úøéâñ .íéãåøé úåìëéøãà éèøô .éøåèñéää èñ÷èðå÷ì úåñçééúä àìì äùãç úåìëéøãà .(úéúåçéèáå úéúåæç ,äù÷ äéòá) úåëåñì úåðëä .(éòåö÷î àì òåöéá ,ùãçî äéðáå ÷åøéô ,ãáìá úåúéæç øåîéù) éåàø àì øåîéù úéáá ïä çèùá úåàøð úåàöåúä) .øåîéùì äîéàúî úåñçééúä àìì úåò"áú .(íéøëåáä úðåëùá ïäå ìàøùé · · · · · · · · :òåðîì ùéù úåéãéúò úåéòá .ä÷åìçå ãåçéà .(éåöø àì óåôéö) íéúåøéù øåôéù àìì úåîå÷ úåôñåú .(äùî ïåøëæ úðåëù áöî) ãáìá úã úåãñåîì íéøåâî úåðåëù úëéôä .øåîéùì úåñçééúä àìì úåéúãå÷ð úåò"áú · · · · úåöìîä .íéìåìëî ,íéîçúî ,úåðåëù éôì úèøåôî øåîéù úéðëú ïéëäì .úåèøåôî úåð÷úå íéèøô "÷ðá" ïéëäì åìà úåéðëú úøâñîá .úåôñåú øåôéùì úåèøåôî úåéðëú ïéëäì .úåìëéøãàä íò úåáùçúäá úåëåñì úåðëä íåùéé áééçìå ïéëäì .øåîéùì íéðáî àùåðì äéðá çå÷éô úååö øéùëäì 69 · · · · ·
Slide 70: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð .øåîéùì ïîåñîä äðáîì øåù÷ä ïåðëú ìù äø÷î ìëá ãåòéú áééçì ïéîé úîâåã) íéððëúîå íéîæé äçðéå íçúîá úåéðëú ÷åãáéù éàøçà úååö úåðîì .(äùî úåðåëùä éðééôàî ìò ïàëîå íéîçúîå úåðåëùì ä÷åìçä éôåà ìò øåîùì úåì÷á úåìåìò ,ìùîì ,íééôë òéâéå äååçà ,íäøáà íøë ,äìåàâ ,äùî ïåøëæ) úåðåùä .(åæî åæ éðåùå ãåçéé úåìòáë "÷çîéäì" äáø íúåà ìöðì õìîåî .(íééúðåëù) íéìåãâ íéî úåøåá íéîéé÷ úåðåëùä áåøá .úåéøåáéö úåøèîì · · · · øåîéùá ÷åãä ïôåàá úåøåù÷ úåéäì úåëéøö úåîå÷ úåôñåú éáâì úåôøåâ úåèìçä :äøòä .äðåëùä ìù éììëä éôåàáå dptc zelrn 70
Slide 71: ‫5‬ ‫פרק‬ ‫פרק מס' 5‬ ‫נספחים‬ ‫17‬
Slide 72: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð ‫חוות דעת נוספת - הסדרי תנועה גאולה וכיכר השבת‬ ‫מאת אינג' מיכאל נקמן‬ ò÷ø .à .äòåðú éøãñäì äòöä øúéä ïéá ììåë ,ïãò 'áç úåéøçàá ,éðåôöä ø"òîä ïåðëéú .1 ìà÷æçé úåáåçøá ìòôåéù äòåðúä øèùî íò íéîàåúîå íéîàúåî åìà äòåðú éøãñä êøòîî ÷ìçë (úéøåáéö äøåáçúì íéãçåéî íéìåìñî) íéö"úîì åëôäééù úòì ñåàøèùå .íéìùåøéá äùãçä íéðåîä úòñä íéèðîìà éðù íðùé éðåôöä ø"òîä úéðëåú ìù íéøåîàä äòåðúä éøãñäá .2 :íééñéñá úåøùôàîä (3 'ñî íéùøú äàø) øåæàá úåáçøä ìù úåéøèñ-ãç úåòáè ìù äøéöé .à ,åäéòùé ,ìàøùé éëìî ,ïìéà øá) íééùàøä úåáåçøäî íéîçúîä ìë ìà òéâäì äòåðúì íúåà åöçé àìà ñåàøèùå ìà÷æçé ìù íéö"úîá åòñéé áëøä éìëù éìáî (àéáðä ìàåîù .ãáìá .(3 'ñî íéùøú äàø) äðåé 'çøå úáù øëéë ïéá òè÷á ìàøùé éëìî 'çøá áåçøãî ìù äøéöé .á äìåàâá äòåðúä éøãñä úéðëåú úðéçáì íéìå÷éùä .á éë äð÷ñîì äàéáä éðåôöä ø"òîá íéòöåîä äòåðúä éøãñä ìù úîã÷åî äðéçá .1 éáåéç èðîìà éðåø÷ò ïôåàá äðä (ìéòì äàø) úåáåçøä ìù úåéøèñ-ãçä úåòáèä úøéöé äòåðú úåøùôà ìò úøîåùù úøçà äôåìç úîéé÷ù äàøð àìå òöåîä ïåðëéúá éçøëäå éøáãì ,åæ äòöäå ãåò äî ,ñåàøèùå ìà÷æçé 'çøá äòéñðì ÷÷ãæäì éìá íéîçúîä êåúá .øåæàä éâéöð íò äîàåú ,íéððëúîä úéìâòîä äòåðúä àåäå óñåð ïåøúé úåéøèñ-ãçä úåòáèä ìù äòöäì ùé .2 êåúá úøáåò äòåðú úòðåîå àöåîä úãå÷ð ìà íéâäðä úà íéø÷îä áåøá äøéæçîù .ïìäì äàø -øåæàá äòåðúä ïåúéîì äîåøú ùé êëá .íéîçúîä íò úåùâðúää ììâá ,ìàøùé éëìî 'çøá áåçøãî úøéöé àåä éúééòáä àùåðä .3 .úòãä úååçá äðéçáä ã÷åî äéäé àåäå ,(ïìäì äàø) íéððëåúîä íéñåáåèåàä éìåìñî úåáåçøäå ìàøùé éëìî 'çø åðééäã ,äìåàâ øåæà ìò úáñåî úòãä úååç úøúåë ,ïëì .åìåë éðåôöä ø"òîä ìò àìå ,åéìà íéëåîñä .äìåàâá äòåðú éøãñä ìù úåðåù úåôåìç úðéçá ìò úññåáî úòãä úååç .4 úà âéùäì äôåìç ìë ìù úìåëéä úãéî ìò åññáúé úåôåìçä úðéçáì íéìå÷éùä :úåàáä úåøèîä 72
Slide 73: | íéçôñð | 5 ÷øô .ìàøùé éëìî 'çøá ìâøä éëìåäì úåôéãò ïúî .à .íéñåáåèåàä úåøéùá äòéâô úòéðî .á .íéøåâîä úåáåçøá úøáåò äòåðú úòéðîå äòåðúä ïåúéî .â .äòåðúä éøãñä ìù "úéîöò äôéëà" .ã :ìâø éëìåäì úåôéãò ïúî .à ìà "íéëôùð" íäå ìâøä éëìåä úà ìéëäìî úåøö úåëøãîä .íãà éðá äîåä ìàøùé éëìî 'çø .äðåîú äàø - áåçøä çøæîî ïååéëá î"øé 300) ãçåéî ïôåàá ìåãâ åðéà ìàøùé éëìî 'çøá äòåðúä çôðù úåøîì ìâøä éëìåä ììâá øúéä ïéá ,äù÷ áåçøá äòéñðä (çøæîì áøòîî ïååéëá î"øé 450-å áøòîì .åëøåàì íéëìåäå ùéáëä úà íéöåçù íéáøä ìù äôåìçä íò ìâøä éëìåäì øúåé íéáåè íéàðú øöåéù äòåðú øãñäì úåôéãò ùé ,ïëì .éðù íå÷îá úåëøãîä úáçøäì úåðåù úåôåìç íòå äðåùàø úåôéãòá áåçøãîä 73
Slide 74: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð (ìéòì äðåîúá äàøåîä òè÷á) íéé÷ä ìàøùé éëìî 'çø áçåø Y 1 'ñî íéùøú :íéñåáåèåàä úåøéùá äòéâô úòéðî .á íéìåìñîä ìò øáåãî éë ïéåöé .àáä íéùøúá íéðîåñî äìåàâ øåæàá íéñåáåèåàä éìåìñî íéäæ (äæä øéãðä) äø÷îá íäù ,äì÷ä úáëøä ìù ïåùàøä å÷ä úìòôä úòì íéððëåúîä .íéîéé÷ä íéìåìñîì 74
Slide 75: | íéçôñð | 5 ÷øô (íéððëåúîå íéîéé÷) äìåàâá íéñåáåèåàä éåå÷ Y 2 'ñî íéùøú ìàøùé éëìî 'çøá íéðååéëä éðùá íéøáåò 15 ,10 ,1 'ñî íéñåáåèåàä éåå÷ úåàøì ïúéðù éôë íéìå÷éù éâåñ éðù ïéá úåùâðúä êëá ùéå ,ìâøä éëìåäì úåôéãò úåéäì äøåîà åá à÷ååãù òè÷á .ïàëî íéñåáåèåàä úåøéùá äòéâô-éàå - ïàëî ìâø éëìåäì úåôéãò ïúî :úåôåìç úðéçáì äéäúù éìá ì"ðä òè÷ä úà íéô÷åòù íéñåáåèåà éìåìñîì úåôåìç úåîéé÷ íàä äìàùä .ïìäì ïçáéú íéñåáåèåàä úåøéùá äòéâô êëá :úøáåò äòåðú úòéðîå äòåðúä ïåúéî .â ø"òîä ïåðëéúá úåãåñéä ïéá àåä úøáåò äòåðú òåðîìå äìåàâá äòåðúä úà ïúîì ïåöøä - ñåàøèù øéöá èòîì ,úøáåò äòåðú èòîë ïéà íåéä øáë äùòîì éë çéðäì ùé .éðåôöä ìëî íéâäðä úà íéòéúøî øùà úåáåçøá íéîéé÷ä íéù÷ä äòéñðä éàðú ìùá úàæå ,ìà÷æçé úøáåò äòåðúä íâ òðîéú ö"úîì ìà÷æçé -ñåàøèù øéö úëéôä íò .øåæàá øåáòì ïåéñéð .äæ ïååéëá 75
Slide 76: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð :äòåðúä éøãñä ìù "úéîöò äôéëà" .ã éðùå ,(äééøéòä åà äøèùîä ìù) äôéëà ìò ïòùéäì íéìåëé íðéà äìåàâá äòåðúä éøãñä àì - äîåãëå úéøåáéö äøåáçúì èøô äñéðë ïéà (2)-å äéðç/äøéöò ïéà (1) - íéøãñä éâåñ .íéòåãé íéøáãäå äæ âåñî úåàøåäì íéúééöî íðéà øåæàá íéâäðä øåáéö ."íéî å÷éæçé" éë èìçåî éøèñ-ãç øãñä ïåâë ,úéîöò äôéëà ìò íééåðá úåéäì íéëéøö äòåðúä éøãñä øâñðù áåçøãî ìù ïáåîë ïéãä àåä .ñðëéäì æéòéù éî àöîé àì "äñéðë ïéà" øåøîú ãâð .íåñçîá úåôåìçä .â äàø ,éðåôöä ø"òîä ïåðëéú úååö é"ò äòöåäù äôåìçä éäåæ .áåçøãî - A äôåìç .1 .íéùøúä áåçøãîä úôåìç Y 3 'ñî íéùøú 76
Slide 77: | íéçôñð | 5 ÷øô åúëéôäå ìàøùé éëìî 'çø úøéâñ .íéñåáåèåàä éìåìñîá äòéâô ùé áåçøãîä úôåìçá ,øåîàë íéñåáåèåàä éìåìñî .àáä íéùøúá ïîåñîë íéñåáåèåàä éìåìñîá éåðéù úåáééçî áåçøãîì 3 'ñî íéùøú äàø - äòåðúä éøãñä úéðëåúá úððëåúîä úåéøèñ-ãçì íéôôåç åìàä .íãå÷ä ãåîòá áåçøãîä úôåìçá íéñåáåèåàä éìåìñî Y 4 'ñî íéùøú øèî 100-á êåøà éâç 'çø êøã ìàøùé éëìî 'çøì ñåàøèù 'çøî ó÷åòä ìåìñîä · úîåöá øåæîéøá éåðéù úáééçî éâç 'çøì ìà÷æçé 'çøî äéðôä íìåà ,íéé÷ä ìåìñîäî ãáìá çôñð äàø) íéãøôð íéòôåî éðùì ìà÷æçé 'çøá äòåðúä ìù íéðååéëä éðù úãøôä é"ò äæ ñåàøèù 'çøî íéé÷ä ìåìñîá äìàîù äéðôì ãåâéðá úàæ .(ìà÷æçé 'çøá øåæîéøä àùåðá .äìàîù äéðôì ãçåéî áéúðî úòöáúîä úáù øëéëá ìàøùé éëìî 'çøì ,äéðôö ,éëàìî úåáåçøä êøã íéøòù äàî 'çøì ìàøùé éëìî 'çøî ó÷åòä ìåìñîä · ìù úôñåú ìò øáåãî äøéäæ äëøòäá .íéé÷ä ìåìñîäî øèî 450-á êåøà ìàåéå òùåä .äòéñð úå÷ã 4-ë 77
Slide 78: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð .çøæîì áøòîî úåéøèñ-ãç Y B äôåìç .2 ïúéð áåçøãîä úôåìçá áééçúîë íéñåáåèåàä éåå÷ ìë úèñäá êøåöä úà òåðîì éãë úèñä íò 5 'ñî íéùøú äàø -ìàøùé éëìî 'çøá úéøèñ-ãç äòåðú íò äôåìç òéöäì åððëåúù éôë íéøàùð åæ äôåìçá íééøèñ-ãçä äòéñðä éðååéë .ãáìá ãçà ïååéëá íéñåáåèåàä .(3 'ñî íéùøú äàø) éðåôöä ø"òîä ïååðëéú úååö ìù äòåðúä éøãñä úéðëåúá çøæîì áøòîî úåéøèñ-ãç ,B äôåìç Y 5 'ñî íéùøú éâç-ìà÷æçé úîåöá øåæîéøä éåðéù ìù áåçøãîä úôåìçá åîë äéòáä úøàùð åæ äôåìç ñåîòä äòåðúä ïååéë øàùð ìàøùé éëìî 'çøá .éâçì ìà÷æçéî äìàîù äéðôä ìù äàöåúë .íéøòù äàîì ìéáåîä øéöä ìù (î"øé 450 ãò) øúåé .àáä ãåîòá 6 'ñî íéùøú äàø -úéáøéî äøåöá úåëøãîä úà áéçøäì ïúéð åæ äôåìç éôì 78
Slide 79: | íéçôñð | 5 ÷øô úåëøãîä úáçøä ,B äôåìç Y 6 'ñî íéùøú ãåîò ìéòì äàø ,ìéòåé àì "äøéöò ïéà" øåøîúù ïååéëîå - äðéòèå ä÷éøôì äéðç øùôàì éãë øèî 5.00-î ùéáëä úà áéçøäì 6 'ñî íéùøúáù áçåøì êúçá ìå÷ùì ùé - (ã óéòñ ,5 .øèî 6.00-ì áøòîì çøæîî úåéøèñ-ãç Y C äôåìç .3 .áøòîì çøæîî ìàøùé éëìî 'çøá äòéñðä ïååéë íò úåéøèñ-ãç ìù úôñåð äôåìç úîéé÷ .ìàøùé éëìî 'çøî äàéöéä òôåî úáùä øëéë øåæîøá ìèáúéù àåä åæ äôåìç ìù ïåøúéä ïåúéî éë ïëúéé êà ,ãåàî ïè÷ ïáåîë äéäé áøòîì çøæîî ìàøùé éëìî 'çøá äòåðúä çôð øéöì êôäééù éâç 'çøá øúåé äìåãâ äòåðú úñîòä ìù øéçîá âùåé äæ áåçøá äòåðúä .7 'ñî íéùøú äàø -çøæîì áøòîî äòéñðì éôåìéçä äòåðúä éøãñä úéðëåú ìù íééøèñ-ãçä äòåðúä éðååéë úà úåðùì êøåö äéäé úàæä äôåìçá ìù ïåø÷òä ìò äøéîù êåú - 7 'ñî íéùøú äàø -éðåôöä ø"òîä ïåðëéú úååö é"ò úòöåîä .úåéøèñ-ãç úåòáè .çôñð äàø Y B äôåìçî áåè øúåé ìà÷æçé 'çøá øåæîéøä åæ äôåìç éôì 79
Slide 80: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð áøòîì çøæîî úåéøèñ-ãç ,C äôåìç Y 7 'ñî íéùøú ,úåéøèñ-ãçä úåòåðúä éúù ìù äáåè-àì äéöç äðåé-ìàøùé éëìî úîåöá øöåð åæ äôåìçá .(5 'ñî íéùøú äàø) B äôåìçá íéé÷ åðéàù øáã 'ñî íéùøú äàø ,úéáøéî äøåöá úåëøãîä úà áéçøäì ïúéð ïàë íâ úîãå÷ä äôåìçá åîë .11 ãåîòá 9 'çøî äòåðú äéäú àì éë 7 'ñî íéùøúá ïîåñîë éøèñ-ãç äéòùé 'çø äéäé åæ äôåìç éôì ïåðëéú úååö ìù äòåðúä éøãñä úéðëåúá ïðëåúîë úáù øëéëá äðéîé äéðôá ìàøùé éëìî .éðåôöä ø"òîä 80
Slide 81: | íéçôñð | 5 ÷øô C äôåìç éôì úáù øëéë Y 8 'ñî íéùøú 81
Slide 82: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð úåëøãîä úáçøä ,C äôåìç Y 9 'ñî íéùøú øèî 6.00-ì øèî 5.00-î ùéáëä úà áéçøäì ìå÷ùì ùé äðéòèå ä÷éøôì äéðç øùôàì éãë .(B äôåìçì äîåã äøòä 8 ãåîò ìéòì äàø) úéøåáéö äøåáçúì úéãòìá úåéøèñ-ãç Y D äôåìç .4 ìàøùé éëìî 'çøá éøèñ-ãçä äòéñðä ïååéë éë òåá÷ìå úîãå÷ä äôåìçä úà "ììëùì" ïúéð .àáä ãåîòá 10 'ñî íéùøú äàø - ãáìá úéøåáéö äøåáçúì éãòìá äéäé áøòîì çøæîî íéùøúá äàø - äáéùéä 'çøî àöåéù éèøô áëø ìù äòéñð øùôàúú úà êåñçì ïúéð íìåà (9 'ñî íéùøú äàø) úåîãå÷ä úåôåìçá åîë øàùéé áåçøä áçåø .íéñåáåèåàì õøôî úìéìñá êøåöä 82
Slide 83: | íéçôñð | 5 ÷øô úéøåáéö äøåáçúì úéãòìá úåéøèñ-ãç ,D äôåìç Y 10 'ñî íéùøú "úéîöò äôéëà"ì úðúéð àì ìàøùé éëìî 'çøá úéøåáéö äøåáçúì úéãòìáä úåéøèñ-ãçä .ãáìá øåøîú é"ò òá÷éú àéäå (5 ãåîò ìéòì äàø) .úáù øëéë ïååéëì éøèñ-ãç äéòùé 'çø äéäé C äôåìçá åîë åæ äôåìç éôì ìë íò 8 'ñî íéùøúá äàøåîä áåöéòä úà úáù øëéë ìá÷ú D äôåìçá ïë C äôåìçá åîë .úåëøãîä úåáçøäî äàöåúë ìâø éëìåäì úåðåøúéä áøòîì çøæîî úéãòìá ö"çú íò úåéøèñ-åã Y E äôåìç .5 äòéñðä ïååéë úà äøéàùî àéä :# úåôåìçä ïéáî øúåéá úéðøîùä àéä äðåøçàä äôåìçä úéøåáéö äøåáçúì áøòîì çøæîî éãâðä ïååéëä úà úëôåäå íéé÷ä áöî éôì éëìî 'çøá .àáä ãåîòá 11 'ñî íéùøú äàø -ãáìá 83
Slide 84: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð áøòîì çøæîî úéãòìá úéøåáéö äøåáçú íò úåéøèñ-åã ,E äôåìç Y 11 'ñî íéùøú úåéöá äéåìú úéøåáéöä äøåáçúä ìù úåéãòìáä úôéëàù äìáâîä úøàùð åæ äôåìçá ."úéîöò äôéëà" äá ïéàå øåøîúì (÷ô÷åôîä) åæ äøèîì éë ïëúééå äðéòèå ä÷éøôì äéðçì íå÷î ïéà øèî 7.00 ìù ïîåñîä ùéáëä áçåøá .äéðç éöøôî óéñåäì êøåö äéäé 84
Slide 85: | íéçôñð | 5 ÷øô úåëøãîä úáçøä ,E äôåìç Y 12 'ñî íéùøú úåôåìçä úàååùä .ã óéñåäì íéëéøö åðçðà ïàë .ìéòì äàø -úåôåìçä úðéçáì íéìå÷éùä íä äî åðòá÷ øáë .1 .úåôåìçä çåúéðî äìåòù éôë ,óñåð ìå÷éùë ìà÷æçé 'çøá øåæîéøä àùåð úà éëìî 'çøá øåøùéù áöîä øåàì ìòôåî úøáåò äòåðú úòéðîå äòåðú ïåúéî ìù ìå÷éùä .2 ïåáùç ìò âùåé ìàøùé éëìî 'çøá áöîä øåôéù éë ,ìéòì åðøòäù éôë ,ïëúéé .ãáìá ìàøùé -åø÷éî éìá úàæ úà ïåçáì êøã ïéà íìåà ,äìåàâá íééîéðôä úåáåçøá äòåðú úñîòä .åæ úòãá úååç úøâñîî âøåçù øáã ,äéöìåîéñ 85
Slide 86: úåéðéãîä êîñî úåöìîä éø÷éò Ð éðåôö ø"òî Ð úåéðåðëú úåôåìç ïéá äàååùä úìáè .3 øåæîéø ìà÷æçé áåè àì äôéëà úéîöò íéùé äòåðú ïåúéî ìàøùé éëìîá äòåðú ïåúéî èìçåî äòåðú ïåúéî ïååéëä -ïè÷ øàùð ñåîòä äòåðú ïåúéî øëéð úåôéãò ö"çúì äù÷ äòéâô éìåìñîá íéñåáåèåàä äðè÷ äòéâô éìåìñîá íéñåáåèåàä äðè÷ äòéâô éìåìñîá íéñåáåèåàä äðè÷ äòéâô éìåìñîá íéñåáåèåàä äòéâô ïéà éìåìñîá íéñåáåèåàä éëìåäì úåôéãò ìâø úåôéãò úèìçåî úáçøä úåëøãî úéáøéî úáçøä úåëøãî øåôéùå úéáøéî úáù øëéëá úáçøä úåëøãî øåôéùå úéáøéî úáù øëéëá úáçøä äðè÷ úåëøãî äôåìç A áåçøãî B úåéøèñ-ãç çøæîì áøòîî C úåéøèñ-ãç áøòîì çøæîî D úåéãòìá ö"çúì E úåéøèñ-åã ö"çú ïååéë íò éãòìá áåè àì íéùé áåè øúåé íéùé áåè øúåé íéùé àì äòåðú ïåúéî èìçåî èòîë áåè éëä íéùé àì ïéà èòîë äòåðú ïåúéî éìá÷îì íéôå÷ù äôåìç ìë ìù úåòøâîäå úåðåøúéä .úåôåìçä úà ìì÷ùì ïåéñð äùòð àì .äìáèä êåúî úåèìçää ïôåàá äòåðú ïåúéîå úéáøéî úåëøãî úáçøä äâéùî àéä :øúåéá äáåèä àéä C äôåìçù äàøð "úéîöò" àéä øãñää úôéëà .úáù øëéëá øôåùî áåöéò ìù óñåðä ïåøúéä äì ùéå ,øëéð êà ,úåðåøúéä íúåà äâéùî D äôåìçù äàøð äøåàëì .øúåé áåè ìà÷æçé 'çøá øåæîéøäå åîë áëøä éìë ìëì úåéøèñ-ãç ìù áöîì òéâäì äôåñ äôéëàì úðúéð äððéà àéäå øçàî .äðéòèå ä÷éøôì äéðçì ïåøúô äá ïéàå ãåò äî ,ãáìá úéøåáéö äøåáçúì àìåäôåìçá C ‫ה. נספח - הרימזור ברח' יחזקאל‬ êëì úîøåâ A-B-C-D úåôåìçá úáééçúîä éâç 'çøì ìà÷æçé 'çøî äìàîù äéðôä .1 ïðëåúîù éôë ,òôåî åúåàá ÷åøé øåà ìá÷ì íéìåëé íðéà ìà÷æçé 'çøá äòéñðä éðååéë éðùù éðùì íéðååéëä éðù úà ãéøôäì êøåö äéäéå ,äéøåî ìù úåéðëåúá ö"úîä ìù øåæîéøá .÷åøéä ìâá òâåôù øáã ,íéðåù íéòôåî øúåé ì÷ äéäé ìàøùé éëìî 'çø ìù òôåîä úáù øëéëá ìèáúî øùàë D-å C úåôåìçá .2 .éâç-ìà÷æçé úîåöá íéòôåîä úãøôä ìù ì"ðä úòøâîá ìôèì D-å C äôåìçìå B-åA äôåìçì ìà÷æçé 'çøá ÷åøéä ìâä ìù íééðåø÷ò íéðåðëéú éðù á"öî .íéáöîä éðùá ìà÷æçé 'çøá øåæîéøäî íùøúäì ïúéð íäá 86
Slide 87: | íéçôñð | 5 ÷øô çôñð ‫נספח- חברת החשמל‬ éðåôöä ø"òîä íçúîá ìàøùéì ìîùç úøáç ìù úåéãéúò úåéðëú .1 :éðåôöä ø"òîä íçúîá ìîùç úøáç ìù úåéãéúò úåéðëú èåøéô .ïìéà-øá 'çøá ìîùçä úùø úðîèä .1 -(àéáðä ìàåîù ãò) ñåàøèùå åäéòùé -ìà÷æçé 'çøá ìîùçä úùø âåøãùå äðîèä .2 .êåîðå äåáâ çúî .åäéòùé-ñåàøèù úåáåçø "ùìåùî"ä òè÷á ìîùçä úëøòî âåøãù .3 .ìà÷æçéì ÷å÷áç ïéáù òè÷á ìàøùé éëìî 'çøá ìîùçä úùøá ìåôéè .4 .00 'ñî çôðá ïîåñîä é"ôò úéðëúä íåçúá äàðùä úåðçú úî÷ä .5 èøô ,íãé-ìò ïðëåúîä úåëøòîä âåøãùî ÷ìçë é"çç úåéøçàá åòöåáé åìà úåãåáò .éåðéá úéðëú íåãé÷å úåçå÷ì úðîæäá íâ éåìúù (ìéòì 'ä óéòñ) äàðùä úåðçú úî÷äì íéðåù íéîæé é"ò úåùâåîä úåéãéúò úåéøåèåèèñ úåéðëú àùåðì úåéçðä .2 ø"òîä íçúîá ìîùç úøáç é"ò úòöåáîä ìéòì úåèøåôîä úåéãéúòä úåéðëúì øáòî áééåçú øåæàá ùâåúù ,úîéé÷ úéøåèåèèñ úéðëúì éåðéù åà úéøåèåèèñ úéðëú ìë ,éðåôöä .'ãëå íéàðù ,äìéáë úéúùú úðëäá áééåçú êøåö é"ôòå ìîùç úøáç ìåî íåàéúá íéðåù íéîæé é"ò íéùâåîä íééãéúò äééðá éøúéä àùåðì úåéçðä .3 ìåî íåàéú êåøòì ùøãéé éðåôöä ø"òîä íçúîá úåéåùøä øåùéàì ùâåé øùà äééðá øúéä .ìîùç úøáç 87